直辖市害周遭县市4大惨 行政院拍板「行政区划法」救援

赖清德指出行政区划法是「均衡台湾」的重要配套。(资料照/记者周宸亘摄)

记者赖于榛/台北报导

行政院会17日通过「行政区划法」草案,期望透过建立公开合理的行政区划法律机制,解决直辖市带来的4大惨,包括对于周边地区人口资源产业建设造成强大磁吸效应,导致周边县市陆续产生留才不易、财政状况欠佳及施政效能难以有效提升等问题行政院长赖清德则说,此草案是行政院今年施政三大主轴「均衡台湾」的重要配套,希望能解决当前地方治理困境,改善城乡落差及资源分配失衡等问题。

内政部指出,目前台湾行政区域计有6直辖市、16县(市)、368乡(镇、市、区),行政区域间规模差距甚大,且直辖市未能肩负起「领头羊角色,带动整体区域发展,反而对于周边地区的人口、资源、产业及建设造成强大磁吸效应,致使周边县市陆续产生留才不易、财政状况欠佳及施政效能难以有效提升等问题。

而「行政区划法」草案通过后将送请立法院审议,内政部认为,行政区划是指行政区域的新设、废止或调整,其划定的目的是为了确认各级政府权力行使责任归属、管辖居民以及财政取得的范围

依草案规定,行政区划可采「由上而下」及「由下而上」等2种方式并行,由各级主管机关或乡(镇、市、区)公所提出计划,送经相关直辖市、县(市)政府或乡(镇、市、区)公所,以及其议会代表会同意或征询意见后,陈报上级主管机关核定;另外,为了广纳社会各界意见,本草案也规定人民团体得透过民意调查及参与公听会形式表述意见。

赖清德则裁示,建立公开合理的行政区划程序,并赋予各级政府办理行政区划工作法源依据,是行政院今年施政三大主轴「均衡台湾」的重要配套,未来将配合其他相关法案推动及制度完备,解决当前地方治理困境,改善城乡落差及资源分配失衡等问题。