【重磅快評】停發高虹安半薪 劉世芳扮終局判決？

新竹市长高虹安遭判刑停职、停发半薪，内政部长刘世芳说，高规划将半薪捐作急难救助使用，是慷国家之慨，并非为维持基本生活所需。图／联合报系资料照片

新竹市长高虹安遭判刑停职，内政部罕见停发半薪。内政部长刘世芳说，高规划将半薪捐作急难救助使用，是慷国家之慨，并非为维持基本生活所需；但发半薪除维持基本生活所需，还要兼顾无罪推定原则及社会观感，刘世芳除了替民进党泄愤之外，看不出来有其他用意。

高虹安涉贪本月26日一审遭判7年4个月、褫夺公权4年。判决出炉后，内政部立即公告高即日起停职，并同时发函新竹市府不发给半薪，因行政院人事行政总处有函示，上级自治监督机关得审酌当事人情况，是否足以维持基本生活及涉违法失职程度等，裁量得否发给半数俸额的决定。

高虹安不甘示弱，表示她原已规画将半薪捐作新竹市急难救助使用；内政部长刘世芳抓住「机会」，表示停职是否发半薪要审酌当事人是否足以维持基本生活所需，而高虹安不是为了维持基本生活所需，慷国家之慨捐出薪水，并不符合公务人员俸给的条件。

高虹安是否早已规划把半薪捐作新竹市急难救助使用，外界不得而知。但刘世芳是在内政部发函新竹市府停发高虹安半薪、高回应她原规划捐作公益之后，才说高是慷国家之慨。换句话说，如果高虹安没说要捐公益，内政部要如何举证这半薪为何不是高虹安维持基本生活所需？

发半薪是公务人员俸给法的规定，内政部停发半薪的决定不仅未罕见，可能也不找到第二个民选首长涉案被停发半薪的案例，其中的政治味浓得化不开，多数人甚至会认为，这纯粹就是内政部为民进党「修理」高虹安而想出来的步数。

不过，刘世芳批高虹安「慷国家之慨」，却忘了对涉案公务员停发半薪，并非只考虑能否维持基本生活所需，还必须兼顾无罪推定原则及社会观感。

依一审认定，高虹安涉贪金额11万元，助理则500元不等，公积金运用模式和其他立委也大同小异，司法审理还有一大段路要走，法律攻防的好戏还在后头，内政部却急着扮演终局判决的角色判高虹安有罪定谳，大大违反无罪推定原则。

内政部有如急先锋对高虹安下重手，只会让人联想她和民进党历来的政治恩怨，社会观感只有「追杀」二字，今天民众党有人支持她向行政法院声请裁定停止处分，如果高虹安再开战场，民进党会划算吗？