中国积极规划自贸试验区　自贸港将从沿海逐步推向内陆

▲上海浦东国际机场，与洋山深水港为目前最被外界看好的自贸试验区。（图／记者李毓康摄）

大陆中心／综合报导

习近平在十九大报告中提出，「赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港」，为自贸试验区新一轮的跨越式发展指明了方向。中国国务院目前共批准建设如上海、天津、广东、福建等11个自由贸易试验区。另外，上海财经大学、对外经贸大学、中山大学、天津财经大学再内等多所高校，亦成立中国自由贸易试验区协同创新中心，此举将促进该地区更大的贸易成长。

▲十九大闭幕，习近平报告，举手表决，通过鼓掌。（图／记者宋良义摄）

自由贸易试验区是中国顺应全球经贸发展新趋势，实行更积极开放战略的一项重举。中国国务院目前共批准建设上海、天津、广东、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西这11个自由贸易试验区。

自由贸易港指「设在一国（地区）境内关外，货物资金人员进出自由，绝大多数商品免征关税的特定区域」，如香港，新加坡，韩国釜山，德国汉堡，荷兰鹿特丹等。这些港进出口条件宽松，企业税负低，且能实现资金、讯息的流通，资源配置效率高。

中国科学网资料显示，「大多数自由港已建立起公平自由的竞争环境，投资没有因国别差异而带来限制，不论资金来自本地区或者海外，政府不限制资金的来源、投资的行业、股权的比例。」只要投资者「将投资活动置于合法的市场环境下，政府均不做干预。」政府仅对金融，电信等少数行业进行监管。

据了解，为吸引外资，香港与新加坡全面取消外汇管制，港币和新币均可以不受限制地和其他货币进行自由兑换。以香港为例，除了酒和烟草等商品外，一般进出口货物均无须缴付任何关税，不设营业税和增值税，企业在境外所得的利润也无需纳税。另外，许多国家的公民可免签证在香港短期停留，持有香港护照的居民赴海外相应地区亦可享受免签证入境待遇。

中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所表示，自由贸易港建设尚处探索阶段，应循序渐进，先从沿海港口试点，等发展较成熟后，再向内陆地区推进。目前上海的洋山深水港，和浦东国际机场两大核心地最受外界看好。另外，辽宁省已将大连自贸港案上报至国务院，山东青岛港、浙江、安徽也正积极争取。