中美论譠社》一带一路十周年 南方大团结（水秉和）

今年是一带一路倡议10周年，中国将于10月在北京举行论坛活动，将有130个国家派代表团参加，大批国家领袖也将出席会议。（资料照／中央社）

2013年9月，习近平在哈萨克首都阿斯坦纳的一所大学演讲时提出了「丝绸之路经济带」的倡议，并于一个月后在印尼首都向印尼议会发表演说时提出了「二十一世纪海上丝绸之路」的倡议，两者放在一块儿，简称为一带一路倡议（BRI）。

如果我们稍作回顾，推出一带一路的国际背景是：2008年，美国的次贷风暴威胁到全世界的经济，中国及时出手，释放4兆人民币救市，而其乘数效应更产生了大于其3倍的货币流量，使中国经济能够逆势增长，同时也稳住了世界经济；2010年，中国的GDP超过了日本，引起了美国的关注，而由于强大的经济刺激，中国本身的产能也严重过剩，面对仍然脆弱的西方经济环境，钢铁、水泥等工业原材料库存堆积如山。

2012 年，欧巴马政府在希拉蕊主持外交事务的情况下，启动了亚洲再平衡的政策，企图把中国周边的国家拉到美国的贸易圈里，孤立中国，所以有了《跨太平洋伙伴协定》（TPP）的倡议，旨在建立一个没有中国的庞大自由贸易组织。在这个大背景下，中国的策略是避开压力向西发展，同时在欠发达的中亚与非洲等地释放过剩产能。提出一带一路，到底是为了解决那时的眼前之急，还是早就拟定好了整套战略，乘势推出，我们就不得而知了。

这项倡议很快引起沿线国家的积极回应，1年左右就有50多个国家申请加入为创始国。 但是，这么庞大的计划必须有财务后盾，而被美国掌控的世界银行与国际货币基金组织显然不会为其服务，所以，2014年10月，21个国家在北京签署了筹建亚洲投资银行的备忘录。2015年6月，57个国家成为亚投行的创始国。由于美国的杯葛阻扰，发达国家起先都迟疑不前，可是，出乎大家意料之外，英国于该年3月宣布加入，震撼了西方世界。 此例一开，别的欧洲国家也就有了胆子，法德义三国乃随后加入。

2000多年前，丝绸之路出现在大唐盛世，今天的中国共产党，从历史中汲取灵感，开创了现代版的丝绸之路，不但要以此打通欧亚大陆，并且要将之扩大至东南亚、中东、非洲和拉丁美洲，其目的说是要构建人类命运共同体，抱负不可谓不远大。可是，如果中国，依靠强大的基建能力，把中亚当作桥梁，打通了欧亚大陆，然后向另外几块大陆扩展，那么美国、英国、日本、澳洲等，岂不是都成为边缘国家了吗？毫无疑问，一带一路倡议，意欲整合欧亚大陆块，挑战了五百年来海洋国家的霸权：中美博弈的核心内容乃水落石出，呈现在世人的面前。

今年是倡议的10周年，中国准备扩大庆祝，将于10月在北京举行第三届一带一路国际高峰论坛，已宣布将有130个国家派代表团参加，大批国家领袖也将出席会议，包括俄罗斯总统普丁。这是紧接在杭州举行的亚洲运动会之后的一个规模更大的国际盛事。亚运会有10国领袖出席，包括中国以专机接来和送返，被美国制裁而无法出远门的叙利亚阿萨德总统夫妇，航程6000公里，友邦军机沿途护航，标志着中国在中东的地缘政治斗争中取得的重大胜利。

杭州的亚运会，规模之庞大，科技之令人眼花缭乱，比美2008年在北京举行的奥运，两者的震撼性都是前无古人，后无来者。紧接于其后的高峰论坛，万邦聚会，气派宏大，展示出来的是地球南方的大团结，直追大唐盛世。

过去10年，美国对一带一路是百般阻扰，大肆宣传「债务陷阱」。可是，相信许多拉丁美洲国家，尤其是阿根廷、巴西、智利、委内瑞拉，都不会忘记，八○年代，芝加哥大学的诺贝尔经济奖得主，弥尔顿．佛理曼，率领他的学生（信徒），周游这些国家，鼓吹新自由主义，要它们私有化国营企业，降低关税，吸引外资，创造繁荣；并留下他的学生，帮助它们进行改革；但是，随之而来的却是，私有化变卖了国有资产，换来的是天量外债，才刚刚进入中产阶级，随即被美国利用降低利息，擡高利息的周期回圈，洗劫一空。美国还有资格谈债务陷阱？尽管如此，就在最新一期的《外交事务》中，两位史丹福大学教授以「中国的毁灭道路」（China's Road to Ruin），把一带一路描述得一无是处。

果真一无是处吗？那为什么今天有152 个国家，32个国际组织加入了一带一路倡议？难道3000多个合作专案，上兆美元的资本投入，都打了水漂？难道「共商，共建，共用」的理念，是忽悠第三世界的骗局？如果是，怎么会有10年后的今天全球南方大团结的图景？

其实，我们不必看这类充满偏见的分析，世界银行针对倡议从事了许多研究，写了许多报告，任人查看。例如，它的研究指出，倡议使其沿线低收入国家的GDP增加了3.4%，让760万人口摆脱赤贫。美国杯葛倡议，不必管他，因为非白人世界共同庆祝，倡议在过去10年为发展作出的巨大贡献。

（作者为中美论譠社理事）

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