中评会开除违法 蔡仁坚胜诉
蔡仁坚因在2014年参选新竹市长，被民进党开除党籍，历经多年诉讼，在昨天获得胜诉，确认党籍。图为当年选举时照片。（本报资料照片）
前新竹市长蔡仁坚，3年前回锅登记参选市长，被民进党中评会以「违纪参选」为由撤销党籍，蔡不服提告，台北地院一审判他败诉，高院认定民进党未经全国党代表大会将蔡仁坚除名，违反民主原则，逆转改判蔡胜诉，案经上诉三审，最高法院昨日判决驳回，蔡的民进党党籍存在确定。
民进党中执会2014年8月，提名当时的市议员林智坚为新竹市长候选人，隔月蔡仁坚也投入新竹市长选战，但随即遭中评会开除党籍。
蔡仁坚认为他是在党内没有合法提名程序的情形下，才登记参选并非违纪参选，且中评会也无权进行除名处分，因此透过打官司确认他的民进党籍存在。
蔡仁坚主张，依据《人民团体法》第14条、第27条但书第2款等规定，社团法人（人民团体）开除社员（会员），得经由总会（会员大会）决议，但民进党仅依中评会裁决理由书就将他除名，此处分无效，党员身分仍有效存在，也非违纪参选。
民进党则主张，中评会是经民主程序且具有党员民意基础所组成的单位，合乎民主原则及《人民团体法》的相关规定，自然可以作出开除党员的决议；蔡仁坚未受党提名迳自登记参选，属违纪参选，中评会作成除名处分当然合法。
一审北院认为，民进党中评会委员是每2年由全国党代表大会直接选出，其组成可认定已间接反映全体党员的民意，得以代表民进党的党员参与党务，因此与《人团法》规定除名必须经「会员代表大会」相符，有权作成撤销党员决议，判蔡仁坚败诉。
蔡不服上诉二审，高院认为，中评会只是民进党中央党部辖下的单位，并非会员代表大会；中评会决议开除蔡仁坚党籍，事后并未经党员代表大会追认，已违反《人团法》及民主程序，改判蔡的民进党党籍存在。这次换民进党不服提上诉，最高法院审结，昨日驳回定谳。