中天专访台商父遭罚 北高行发回更审

中天新闻「浙江台商」访问遭NCC罚40万元,台北高等行政法院废弃发回更审。(本报资料照片)

中天新闻台的「新闻深喉咙」节目,3年前播放「浙江台商」父亲来电的深喉咙独家访问,提及儿子回台防疫医疗及过程,遭NCC裁罚40万元。中天提告撤罚,不服遭台北地院驳回,上诉后台北高等行政法院认为,有再调查厘清的必要,废弃原判发回北院,由更审法官就NCC处分是否合法?中天主张有无理由,重新作成妥适、合法判决。

2020年新冠肺炎疫情大爆发期间,染疫死亡的白牌车司机,疑被他载过的浙江台商传染,自称浙江台商的父亲,在同年2月21日晚间9点,中天新闻台制播的「新闻深喉咙」节目,播送标题为「浙江台商父亲来电深喉咙独家访问」的相关内容时,Call in进节目,谈论其子由大陆返台后的相关医疗资讯,并替儿子喊冤抱屈。

后来call in民众提及就诊医院名称及特定县市,但主持人说「我们这个医院名称不要讲」,call in民众说「全家都去检查了,包括外婆也去检查,我跟太太跟小儿子在某家医院检查。」

NCC认为,该节目任由未确认身分的民众揭露就诊医院名称、地点等未经查证资讯,以不完整偏颇讯息误导民众认知及判断,致影响疫情控管,有妨害公共秩序或善良风俗的情事,依违反《卫星广播电视法》裁罚40万,中天不服,提行政诉讼,北院行政诉讼庭审理后判决驳回。

中天提上诉后,台北高等行政法院认为,该节目的型态,是call in民众拨打电话后,就直接由主持人接起进行通话,或是先由工作人员接通过滤使其等候,再转接给主持人、制作单位;主持人、来宾是否事前可得知民众欲表述的内容,攸关节目播出时,对于查证call in民众身分及防止call in民众透露就诊医院名称、地点,是否具有期待可能性等问题,涉及NCC处分合法性的认定。

另NCC咨询会议的组成及合法性等,都是原审应厘清的问题,但原审对此并未调查,就认定NCC处分合法,且对中天的主张置而不论,有应调查证据未予调查及判决理由不备的违法,废弃原判决发回北院更审。