中央与地方全方位改善中南部臭氧问题不停歇

近日民众关切中南部地区臭氧议题，环保署再次说明，经积极推动固定源、移动源以及逸散源等全方位改善措施，中部、云嘉南及高屏地区臭氧(O3)浓度降幅已分别达15％、10％及14％；其中，在中央与地方政府共同努力下，高屏地区臭氧在110年已符合空气品质标准，挥别长达30年的「三级防制区」改列「二级防制区」。

有民间团体最近在下风处的高雄林园、屏东潮州的臭氧浓度监测数值偏高，指责中南部地方政府空污防制执行不力一事，环保署特别提出科学事实予以反驳，以还地方政府公平。该署强调，在冬季东北季风时节，位在下风尾流区的高屏地区，除承担自身污染外，同时也受到上风县市的污染影响，因此中南部县市的臭氧监测结果的确劣于全台。另透过国外卫星资料显示，过去近10年东亚地区因人为排放量增加，造成背景空气中臭氧呈现上升趋势，亦为不争事实。例如外岛地区之马祖、金门监测站历年臭氧浓度约在39~44 ppb，比本岛27~35 ppb约高10 ppb左右；又依空气品质模拟显示，台湾本岛臭氧浓度受本地排放影响占20％，而受台湾以外排放影响则高达80％，两者皆明确显示：我国臭氧问题主要受到境外传输所掌控。

环保署强调，虽从科学数据显示我国臭氧问题受境外所影响，但中南部地方政府仍已尽力执行空污防制工作以减少自身污染排放，并非外界所责难的执行不力！其中包括自104年起执行「14+N」空污防制策略、空污防制行动方案等，于近3年积极推动的固定源共减量34,778吨，减量约22％，而中部地区（中彰投）减量约14,333公吨，减幅约27％，云嘉南地区减量约6,408公吨，减幅约14.5％，高屏地区减量14,037公吨，减幅约23％。另外移动源老旧大型柴油车淘汰部分，中彰投地区淘汰10,516辆，占全国24.1％；云嘉南地区淘汰7,445辆，占全国17.1％，以及高屏地区淘汰9,353辆，占全国21.5％，其中高雄市已连续4年淘汰数量居全国第一！以上三区共同减少老旧柴油车占全国62.7％。在中央和地方共同努力、跨县市共同执行下，中部地区臭氧年平均值由102年109 ppb 降为109年93 ppb（改善幅度15％）；云嘉南由109年106 ppb降为109年95 ppb（改善幅度10％）以及高屏地区由102年119 ppb降为109年102 ppb（改善幅度14％，如图）。特别是高屏地区臭氧在每2年1次的检讨中，近30年一直被归列为不符合空气品质标准的三级防制区，然而在109年依照106-108年监测资料再次检讨后，首度低于空气品质标准浓度，因此环保署于110年1月1日起将高屏地区改列为二级防制区(符合空气品质标准)，更突显高屏地区在空气污染改善的成效。

针对台湾未来臭氧改善工作，环保署与地方政府并未因此停歇，将继续依据「空气污染防制方案(109年至112年)」与地方政府联手，从固定源、移动源、逸散源及综合策略等4大面向推动27项措施，包括国营事业空污减量、锅炉管制、加严特定行业别排放标准、管制燃料成分及混烧比例、船舶及航空燃油管制、河川扬尘防制、老旧柴油车汰换及有害空气污染物标准等政策，多管齐下防制细悬浮微粒(PM2.5)，并积极管控臭氧前驱物质氮氧化物、挥发性有机物之排放，以全面改善空气品质，维护民众健康。