专家传真－地方创生 挖掘官田乌金

在地方团队的支持下，商研院顺利建构乌金产业链发展蓝图，并提出上下并进的研发策略。图／本报资料照片

2019年台湾地方创生元年号角响起，全台湾乡镇、社区、农造、青创、城乡发展、都市规划等人才被卷入地方创生漩涡里，于地方上几乎变成全民运动。而地方创生如何创造商机呢？

台湾地方创生由地方创生会报主导，事实上，台湾地方上有许多不错的产业底蕴，也有很多已投入很多心力的创新团队。地方创生风潮吹入地方上，这些只欠东风的事业如雨后春笋般地冒出，官田乌金便是其中一例。

官田以菱角而闻名，每年有逾300公顷的种植面积产量约6,800吨，占全国的七成，是官田地区的主要经济活动之一。然而菱角的生产过程却为地方带来了大量的废弃物—菱角壳。菱角壳是一个难以自然分解的纤维体，放着不会烂垃圾车也不收的菱角壳造成地方上很大的困扰，许多农夫自行焚烧解决却造成空污与火灾的风险。2016年官田区公所与成功大学正式签订10年的产学合作研究开发，致力于菱壳炭的开发。在研究团队的努力下，终于取得碳化系统的认证、开发菱炭杯、官田窑的专利以及协助官田国中取得绿保认证。2017年期间，官田为了使菱壳炭产业与在地社区做更强的链结，以强化菱角、社区、菱壳炭之间的地方品牌黏着度，遂与昆山科大团队合作，透过USR计划的推动顺利成立了乌金合作社，整合菱壳原料的搜集与菱炭的制作。2018年期间，将菱壳炭的应用推广至饲料与肥料应用，2019年在团队的努力下，顺利提高菱壳炭的品质，提高其吸附能力80％，同年在产官学研等力量的鼓励下更于在地成立了公司致力于菱壳炭的行销。

在官田区公所及地方性大学的合作下，成功地将菱角壳烧成生物炭，应用于农业上不但可以净化水质净化，也能改善酸性土质，并提升土壤保水能力。经过多次的努力，目前菱壳炭以具备市面上高品质长备炭的标准，对于生活、农业及工业等都具有一定的功能与用途。

在菱壳炭吸附包商品逐渐成熟同时，官田引入昆山科技大学杨泰和教授团队，协助将乌金产业融入社区，同时扩散至其他产业的应用，将单一产品的经济效益扩散至整个社区经济以及打造产业链的规模，并带动青年创立公司推广菱壳炭相关产品。目前预计每年至少可以生产60公吨的菱壳炭，可以创造近2亿元的产值，其应用范围泛及吸附包、肥料、饲料、染布、肥皂、碱水、陶器品等，未来将积极投入空气滤净、净水器、冰箱除臭器、涂料、鞋料等产品应用。官田乌金在透过循环经济以及社区经济的故事加值下，不仅有商品不断的创新提出，更带动官田地区的观光来访人数。

地方创生元年的到来，商研院团队拜访了官田乌金产业，与区公所、地方大学达成了共识，一同将官田乌金推上地方创生的舞台。在地方团队的支持下，商研院顺利建构乌金产业链发展蓝图，并提出上下并进的研发策略，往下持续探寻菱壳炭的创新应用边际，往上反思菱角壳及菱角仁的加值加工商品的可能。此外，协助召开社区、产业共识会议，共同研拟了官田区地方创生的提案计划，一路取得台南市政府经发局、台南市政府副市长以及地方创生会报的支持，顺利取得了国发基金投资的门票。

官田乌金只是众多地方上具有潜力的产业创新案例之一，在台湾地方上许多一级产业充满许多值得开发的惊喜，等待更多资本以及专家的投入挖掘。商研院于地方创生元年投入官田区，协助将已有雏型的官田乌金产业推向国家舞台，使其取得更多地方以外的支援，将菱壳炭推广出去。

总而言之，地方创生的目的是为了吸引人才回到地方，而促进地方产业的发展是手段。为了让这手段发挥功效，政府部门祭出了许多政策诱因，而这些诱因的推动同时本就是商机之所在。国家正造起地方创生的浪潮，能够站上浪板冲浪的人将能优先品尝商机。