专家传真－台湾创业生态系 再进化的自我检视

育成科技新创，使其成为产业创新的生力军，一直以来都是我国推动创业政策主轴之一。从GEM国际评比、国内最具代表性的台湾新创生态圈大调查的历年结果可知，「育成科技新创」已有阶段性的成果，接下来应从推动整个生态系进化的角度找政策介入点。

回顾2018至2022年台湾新创生态圈大调查可以看到，经过一段时间的酝酿与疫情的洗礼，国内创业趋势越发清晰，台湾创业主流是数位技术与应用，2022年开始健康科技和能源领域也渐渐浮出台面，未来发展值得期待。

该调查也发现国内新创的几个重要特征，应是未来推动台湾各产业数位转型不可或缺的角色：超过9成的新创是以云端平台或云端技术提供产品或服务，半数左右是B2B，并且这些新创大多已经进入到产品开发完成，等待量产的阶段，或者产品已经被市场肯定，需要更多的资金来扩充营运。显然，现在国内市场上有一群技术、服务创新者已经将产业数位转型的武器准备得差不多了，他们需要的是找到真正的市场机会、扩大规模。

受限于内需市场的规模，82％的受调新创业者有拓展海外市场的规划，其中专长在人工智慧、生技医疗、智慧制造领域的新创其海外目标是美国市场。面对创新技术与应用如此蓬勃发展的市场，国内的新创业者势必得累积一定的实战经验再出海，才能提高成功率。

所以说，如果政策上若能从在商言商、win together（互惠共赢）的角度出发，推出特定方案，积极地将数位技术与应用的新创介接到台湾需要数位解决方案的业者，除了让既有业者获得外部创新的产品服务，化解数位转型的瓶颈，也可以让新创业者有机会练兵精进技术，累积实绩。

win together所产生的效益是一层又一层持续扩散出去的，让新创业者在国内从服务既有企业的过程中获得充分的技术开发经验与产业关系，对于新创业者争取国际客户、通路、投资人是相当具有说服力的；而新创所贡献的企业数位转型，甚至产业数位转型解决方案，也让业者或者产业垂直领域具有领先国际对手的可能性。政策设计可以再延伸借力使力，共荣共好逻辑，顺应近年来「投资带合作」或「育成带投资」的国际潮流，找来投资人、绩效良好的加速器参与方案，借着投资人、加速器的专业服务、合作资源、海内外人脉，加速介接新创与既有企业的合作，企业合作的实绩还可作为投后管里与评估，降低投资风险。

这样的作法，可说是将新创、商业、资金三者同时代入一起实现「创业一定要成功」的目标。这对创业生态系的进化是一个相对有效率且可以持续产生影响的政策逻辑，不仅产生内循环让生态系既有的成员实现目标，收获更好的成果，其新创、商业、资金三位一体的核心概念完全贴近商业发展策略与行为，更可以让正面临数位转型、净零转型等产业变革但无从参与创业，或没把握仍驻足观望的企业有政策管道及前例可循，激励更多的企业参与创业（Corporate Startup Engagement，CSE），国内创业生态系成员因此变得更多元丰富而充满活力。

时值台湾内部正为各种产业变革与国际规范擘划产业发展策略之际，GEM让各界了解台湾创业环境的国际排名，台湾新创生态圈大调查则梳理了新创协助产业转型的能力与机会，交互引用两者的资料后可知，当前台湾需要启动政策「确实引导新创与既有企业一起实现『创业一定要成功』的目标」，方能推动整体创业生态系再进化，让创新创业真正带动台湾数位经济。