总统可核役龄 遭疑黄曙光条款
主导蔡政府潜舰国造的参谋总长黄曙光（右）6月底将届龄退休，英派立委提出《陆海空军军官士官服役条例》修正草案且完成一读，一度被视为「黄曙光条款」。（本报资料照片）
主导蔡政府潜舰国造的参谋总长黄曙光6月底将届龄退休，民进党英派立委罗致政昨在立法院会，以增列方式提出《陆海空军军官士官服役条例》修正草案且完成一读，内容明订「参谋总长服现役最大年龄得由总统核定延长」，一度被视为「黄曙光条款」。但有民进党立委私下说，修正案若过关，因明订日出条款在7月1日，届时黄曙光已退伍，恐无法适用，下任总长可能才是首位适用延役者。
值得注意的是，该草案付委审查期间，「7月1日」会不会往前微调，或干脆不订日出条款？不仅牵动黄曙光能否适用新法，也间接影响军中高阶将领人事，牵一发动全身。
现龄64岁的黄曙光，已达上将服役最大年限，预定今年6月30日退役。但蔡政府今年2月进行的国安团队人事调动中，由邱国正接任国防部长、严德发转任国安会咨询委员，原先被视为部长人选之一的黄曙光未变动。
由于黄曙光是主导蔡政府潜舰国造计划的幕后推手，与国防部长职务擦身而过后，若6月底届退，势必牵动潜舰国造团队动向，使府内高层须特别因应。
绿提修法 延退一年为限
罗致政提出《陆海空军军官士官服役条例》第6条、第61条条文修正草案，将原订上将最大年龄64岁的条文，额外增订「参谋总长服现役最大年龄，得由总统核定延长之，惟以一年为限」。
该草案原本未被排进昨天立法院会的报告事项（一读会），而是临时以增列方式列入议程，火速一读，送外交及国防委员会审查。更特别的是，民进党团为慎重其事，还主动对此案提出复议，再以表决方式否决复议，就是要避免其他党团提出复议，打乱修法时程。
罗致政指出，现行《陆海空军军官士官服役条例》在民国102年施行后，经历7任参谋总长，就任平均年龄逾62.5岁，除前总长沈一鸣上将因公殉职，其余都届龄退伍，任期最短的甚至只有5个月，平均在任也仅14个月。
频繁更替 有碍国防政策
他称，参谋总长责任重大且养成不易，频繁更替有碍国防政策，不利重大政务及「军事整备」延续，才提修法放宽服役年限。
尽管草案暂订施行日期为7月1日，但因黄曙光退伍在即，英派绿委此时火速提修法，是否为「黄曙光条款」保留弹性，引发关注。有绿委说，若让黄曙光适用新法，恐惹因人设事纷扰；选在黄退役前、继任总长确定前先修法，以免落人口实。