12年国教配套未全 家长难淡定
政府推行十二年国教政策至今，尚有多项细则未能公布，让已身陷泥沼的家长无法淡定自处。新北家协于五月间自办问卷，整理出新北巿多数家长认为，目前十二年国教的政策尚有以下数项事宜应加以解决，方可能顺利成功推动此政策：
新北巿的家长对十二年国教尚有诸多担忧，心中是期待又怕受伤害。多数家长可能是因刚推行十二年国教，无前例可循、对免试的结果无法预测的状况下，为了给孩子多一点保障，还是会要求孩子在国一开始就要为国三的会考及特色招生学科考试作准备，落入很多人担心「假免试，真联考」的考试主义仍至上的魔咒之中！
况教育部告知，所谓「会考」（难易适中）题型会较现在基测（中间偏易）「更难」，和原来教育部虽说「会考」是来用来检测自我学习成果的说法，根本背道而驰。加上104年起要加考英听及非选择题的数学，且「特色招生」的题型势必更难，且门槛高、录取率低，如此将加诸较现在国中生更多考试压力的政策，让家长很紧张，却让补习业者喜滋滋，早已顺水推舟，推出各种「战胜精熟班」、「保证精熟班」等，让家长荷包大失血，孩子考试的压力有增无减，国中教学正常化实属空谈。
新北巿在103年，均质化与在地化高中职仍不普及，在僧多粥少的情况下，多数孩子抢念某校（特别是跨区到台北巿学校）造成满额的机率应很高。虽然教育部出来灭火说基北区抽签率可控制在5%以内，但那个家长相信？为能将比序积分拉高，占30%的会考当然很重要 ！
2、假多元，学习缺正义，升学公平受质疑
除了「会考」和特色招生的学科考试，北北基免试比序的积分项目，还包括40%的「奖惩」、「均衡学习」和「服务学习」的计分。
多数家长虽不反对采计以上的比序项目，但多数担心各校奖惩标准不一、计分模糊空间大，易造成不公，甚至造成可能家长关说销过、争奖、学生变相监控或互批违反校规等怪相。
虽然北北基承诺会统一制订奖惩标准，但落实面涉及主观人为因素，就让家长很担心。例如：如何指派代表学校至校外比赛的学生？如AB都很优秀，为何不是A而是B？指派干部的方式如何公平？为何是A作班长，可以记功或嘉奖，而不是另一个优秀的B？老师掌生杀大权，家长要开始巴结老师才可以让孩子有机会表现，拿到积分吗？是否会造成学生间的恶性竞争，为了积分而抢当志工或学校干部，价值观遭到严重扭曲？学生之间可能的勾心斗角，家长间互相排挤，造成的校园问题可能比霸凌还严重。
且为求抢分，想必日后学生申诉案件将会激增，教育行政资源将会无端耗费在处理这些申诉案件中，造成其他校务行政的排挤，影响办学品质。
多数家长也认为现行课纲必修课科目及节数绑死死，弹性可用的节数比例很低，且因要应付升学基测的原因，多半以上「主科」（即：国英数自社）为主，其他陪衬科目多半被调课借用，多数家长也认同，课纲应减少必修科目，只以「国英数三科基础范围的工具型学科」为必修科，「国英数三科进阶范围及其他科目」皆为弹性选修科目，让孩子们有多一点适性学习发展的机会。
北北基的多元计分中虽有「均衡学习」15%的计分，但主要是指「健体、艺文、综合」三领域五学期平均及格者，就算课被借光，要达此门槛应非难事，所以，现有国中的不正常教学，因为课纲不改，加上有会考，想必只会恶化，不会改善。
教育部说要到106年到109年才陆续完成各教育阶段的各领域课纲以及十二年一贯课程实践的支持。如此一来，109年前适用十二年国教的国中生比白老鼠还不够格（包括蒋部长今年小四的孩子），因为真正的十二年国教游戏规则根本都还没出炉！
4、教师培训阙如，第一线老师都不知要如何上战场！
十二年国教号称要多元活化课程内容，让孩子可以适性发展。但眼见103年就要上路，到底老师的教法要如何活化改变？既然国三要考比现在基测更难的会考，加上要加考英听及非选择题的数学，且都援用旧有课纲，十二年国教老师的教法到底要如何改变？基层老师一头雾水，只能都比照之前的教法，多数家长只见到现在国一生仍是每天考考考，很少老师改变教学的方式，实则十二年国教是换名不换药，只是这帖药下得更重，考得更多，国中生等着继续被考死吧。
再者，十二年国教，一个学校可能会有参加特色招生、免试比序及免试不用比序等不同种类的学生，学生程度不同，多数家长也认为教法应该不同，如何落实能力分组、跑班等弹性上课方式，就很重要。但是请问学校和老师们，您们准备好了吗？
综上言之，多数新北巿家长虽被迫接受目前公布的北北基版本，但仍希望政策可再更明白清楚，相关课纲、课程、及师资培育等配套也都能及时完成，加上家长配合改变「非名校不上」的观念，才可以让十二年国教顺利推行成功，嘉惠众多学子。
●作者陈丽雯，新北市，硕，律师，新北巿中小学家长协会教育议题召集人。本文言论不代表本报立场。论坛欢迎更多参与，文章请寄→editor@ettoday.net