1万6千多件年改诉愿案被驳回 行政院诉愿会3大理由看这里
(新增行政院回应)
军公教年金改革自2018年7月1日起施行,消息传出,目前已完成审理的1万6千件诉愿案中,逾九成遭行政院诉愿会驳回,剩下近一成为不受理。行政院发言人Kolas Yotaka在30日表示,行政院依法尊重诉愿会决议。30日晚间行政院法规会表示,针对「九成驳回、一成不受理 万件年改诉愿全军覆没」回应,诉愿会受理重新审定退休人员退休所得或退除给与诉愿案件总计20,343件,其中,经审查原处分系依今(107)年7月1日施行的年改新制办理,且亦无计算错误或误植等相关情事,经本院诉愿审议委员会审议后,以多数决决议作成诉愿驳回,依法维持原处分。
根据统计,向行政院诉愿会提起诉愿的军人年改案超过9500件,公立学教校退休教师与退休护理教师提起诉愿者则有约1万700件,来自警专与警大的退休教师的诉愿案则有50多件。
这些诉愿案件所提出的理由,绝大多数质疑「年改违反信赖保护以及法律不溯及既往的原则,或者质疑年改违宪、违反平等原则」。不过,行政院诉愿会并未予以采纳,针对此部分,第一个原因是诉愿会的裁定书认为,年改退休金自7月1日起重新核算发放,原处分机关的核算无误,「于法并无不合!」。目前这些诉愿裁定书都已寄给当事人,并将公告上网,不过行政院诉愿会因人手不足,还来不及上网公布诉愿裁定书。
另外,有不到1成的诉愿案政院诉愿会决定不受理,原因也有两个,包括:一、是就军人年改质疑首批处分书计算错误,不过因军方后来以第2份处分书将首份处分书撤销,因此针对第1份处分书质疑计算错误的基础已不存在。二、是军人年改有退休生活保障的楼地板设计,部分诉愿案仍受到最低月退地板的保障,不因年改而有影响,当事人不知以为受到影响而提出诉愿。
法规会指出,针对部分诉愿人主张上开规定违反宪法规定、信赖保护原则、法律不溯及既往原则、比例原则等,均属声请解释法律是否抵触宪法事项,并非诉愿审查范围,因此予以驳回。
法规会表示,而至于部分案件不受理之决定,系如原处分机关重新审查发现原处分有错误而自行撤销,或系部分案件不因年改新制受到影响,因此依诉愿法作成不受理决定。
法规会表示,该院受理此类诉愿案件总计20,343件,其中教育部10,788件,国防部9,500件,内政部55件,目前作成诉愿驳回及不受理决定16,483件,初步估算,诉愿驳回约过9成,诉愿不受理近1成。而依据该院受理之诉愿案中,教育部作成处分对象主要为国立学校校长及教师、公立学校护理教师、无军籍军训教官,国防部主要为军职人员、军校文职教师,内政部为中央警察大学、中央警察专科学校教师及「民选首长」等