921地震20年...全台校舍「耐震补强」 今年底都能达一般建物标准
1999年9月21日芮氏规模7.3的南投集集大地震,不但震碎了许多家庭,也震出许多建筑、桥梁等耐震能力不足的问题。国家实验研究院国家地震工程研究中心在921地震后,研发校舍耐震评估与补强技术,并于2009年起成立「校舍专案办公室」,10年来补强约8千多栋校舍,预计今年底所有校舍耐震能力均可达一般建筑物耐震标准。
921大地震短短1分多钟的剧烈摇晃,造成全台上万民众伤亡,经济损失达新台币3,600多亿元。国研院国震中心在震后立即邀集产学研界组成勘灾团队,深入灾区带回许多宝贵的第一手勘灾资料,分析灾损原因,研发各项地震防减灾技术。回顾这20年来,不论是在震前准备、震时应变、震后复建上,相较921地震当年,都已有长足进步。
国震中心透过多次实验室结构试验及校舍现地推垮实验,研发校舍耐震评估与补强技术,并于2009年起成立「校舍专案办公室」,提供技术与行政支援,协助教育部推动公立高中职以下老旧校舍耐震能力评估与补强计划。
▲921地震校舍灾损严重,国震中心自2009年成立「校舍专案办公室」,协助教育部推动公立高中职以下老旧校舍耐震能力评估与补强计划。(图/国研院国震中心提供)
从2009年至今,已完成8029栋校舍补强工作,预计今年底前再完成609栋补强,届时全台所有校舍耐震能力均可达一般建筑物耐震标准,保障265万名师生安全。而耐震补强的有效性,也在近年历次地震中验证确实有效。
除校舍外,921地震造成大量民宅倒塌或严重损害,其中以低矮型现代式街屋数量最多。为让民众快速了解自家住宅耐震能力,国震中心也开发「街屋耐震资讯网」,目前已累计25万多人次造访(网址:http://streethouse.ncree.narl.org.tw/),民众可以免费自行透过简单几个步骤,完成自宅耐震安全检查。如评估结果显示耐震安全有疑虑时,可再洽询专业人士进行耐震详细评估。
至于经耐震评估需补强的私有建筑物,因为完整补强或拆除重建需要全数区分所有权人同意后方能进行,然而沟通协调时间难以掌控,在下次地震随时都可能来袭的阴影下,居民只能提心吊胆生活。
国震中心正协助内政部推动私有建筑物阶段性补强计划,在未取得全数区分所有权人同意前,可先就建筑物最危险的部分进行阶段性补强,排除历次地震中常见的建筑物软弱层破坏问题,大幅降低大地震来袭瞬间倒塌的风险。目前国震中心已完成单栋大楼阶段性补强技术手册,正于花莲、台北、台南等地推动补强工程示范案例。
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