拜登胜选》蓝弋丰／总统选到天荒地老 美国开国「优良传统」
美国总统大选前，网路上出现一则笑话，大意是，台湾总统选举，大体上当天晚上就会开完票知道结果。而极权国家如中国的选举，还不用选就知道结果。更有甚之的北韩，一出生就知道结果（这并非事实，北韩人民直到金正日过世前几年，才突然知道有个金正恩会接班）。但是，美国选举，选完一个月，都还不一定知道结果。
一语成谶，的确开票开到没完没了，川普也提起法律战。不论川普指控是否为真，美国选务上的确有许多瑕疵，并非此次大选才有。
过去就有许多已死选民收到选票，邮寄选票遗失、计票落差等等选务瑕疵问题。而比起较严谨的大选，初选更是有很多光怪陆离的现象，只是不影响结果，也就没人去追究。
台湾人知道后大感不解，要是同样的事发生在台湾，早就全国暴动了。
这其实反映出美国对政治制度的「豁达」哲学观：没太大问题就继续吧！
▲ 美国自开国，就秉持「有错就改」的精神至今。（图／达志影像／美联社）
美国人思维：有错就改
美国从一开国就发生严重选举制度设计错误，出了大问题，才赶快来修改，修修补补后堪用，没出太大问题，就继续下去，直到下次又出了什么意想不到的大麻烦为止。这就是美国从一个新生国家，逐渐成为成熟民主国家的过程。这种过程，要是发生在台湾，那恐怕不只是全国暴动而已。
最代表性的错误，就是美国开国之初的制宪会议，竟然忘记在宪法中写入人权相关条文。于是，宪法才热腾腾的刚出炉，就马上要修宪，另外写入美国宪法第一到第十条修正案，后世称颂为美国《人权法案》，但是仔细想想，人权怎会是写到修正案里头，这实在是一个大瑕疵，但有错就改，改好就是了。
▲ 如今美国选举制度，是经过改良的版本。（图／路透）
总统大选最早采「一人两票制」
这样随随便便的态度，当然会出大包，不只宪法一出炉就要修十条，美国本身也是才开国，就马上面临宪政危机。
在制宪会议中，最终讨论出以选举人团来选举美国总统的办法。这时，明察秋毫不见舆薪的美国开国先贤们，想到了一个小问题，那就是：万一每个州都只投票给自己人，那不就永远最大州当选？
为了避免这个理论上会发生，但实际上发生机率并不高的问题，产生一个奇怪设计：设计一个选举人要投两票给两个不同候选人。
开国先贤们认为这下就不会只投自己了，不过，投两票，却只有一个职位，感觉怪怪的，于是又冒出一个莫名其妙的想法，那就是既然投两票，就有两个职位好了，一个总统，一个副总统，票数最高的当总统，副总统就由票数第二高的来担任。
这种想当然耳的选制，在一开始就造成潜在危机，美国第一任总统华盛顿众望所归，想必所有人都会投票给他以及与他搭档竞选的副总统，结果很显然的，两个人会同票，导致总统副总统难产。万一有人投错票，甚至会发生副总统成为总统，华盛顿成为副总统的搞笑情况。
这个制度上的大毛病，仰赖汉弥尔顿私下运作配票，他先请亚当斯担任副总统候选人，再安排几位选举人故意对副总统「跑票」，让亚当斯的票数确实的少于华盛顿，如此无风无浪，顺利的选出华盛顿为总统。但是，正因为汉弥尔顿的细心安排，结果众人都没能察觉这个制度有严重问题。
▲ 依据美国最原初的总统选举制度，总统主要竞争对手会成为副总统。（图／达志影像／美联社）
两票制结果：副总统是总统最大竞争对手
华盛顿第二任期结束后，决定立下典范，两任就不再连任，原本华盛顿并不喜欢政党的观念，但是有人就有冲突，美国开国先贤们仍然很自然的分成了两党。
于是，这个两票制的奇怪选举方式，开始出现矛盾。1796年选举中，亚当斯代表的联邦党，以及杰佛逊代表的反联邦党，竞争相当白热化，双方的第一票都分别投给亚当斯和杰佛逊，不过副总统候选人就很多跑票，其结果是，亚当斯以3票之差打败杰佛逊当选美国总统。
杰佛逊呢？只差3票的他成为第二高票，理所当然的，他当选副总统。第二高票当副总统的选制，阴错阳差让亚当斯与杰佛逊两个死对头竟然成为正副总统。而且若这个选制继续下去的话，美国副总统是总统主要选举竞争对手的情况将层出不穷。
▲ 美国选举制度常是等到出包才改良。（图／路透）
两票制瓶颈：选不出总统
这还只是尴尬，到了1800年选举，可就真的闹出大麻烦，亚当斯所属的联邦党，推出亚当斯与皮克尼搭档，杰佛逊为首的反联邦党人，则推出杰佛逊与伯尔搭档。
由于双方壁垒分明，竞争激烈，都紧紧掌握选举人，绝不跑票，杰佛逊方又没有聪明的汉弥尔顿，安排副总统要故意跑一两票。结果，很自然的，杰佛逊与伯尔同票。
当时的规定是发生同票时，由一州一票选出胜者，再经众议院投票承认结果。伯尔眼见同票，兴起了当总统的歪脑筋，于是与杰佛逊互不相让，联邦党趁机见缝插针，故意投票给伯尔，让两人票数一直相同，投到天荒地老也选不出总统。
最后，还是汉弥尔顿出来解决问题，劝说杰佛逊总是还比伯尔好些，让联邦党人投给杰佛逊，才化解选不出总统的危机。
发生了这样的大纰漏以后，美国才终于要改掉这个问题选制，此后规定正副总统要搭档参选，一次投给一组人选，才从根本上避免了副总统喧宾夺主的闹剧。
▲ 美国选举制度，令台湾人觉得太随便。（图／路透）
总统选到天荒地老 美国开国「优良传统」
所以，总统选到天荒地老，差点选不出来，只是美国从开国的「优良传统」，可说写在基因里头了。
习惯标准答案，认为要设计完美制度的台湾人，恐怕无法接受这样的「随随便便」，然而，这么随便的国家却能发展为世界独强，所以，这种随随便便的作法，或许有它的优点。
没有什么太大问题，就先这样，但是遇上严重问题，就立刻修改，屡次遇到问题改善到最后，就会自动发展出相对完善的制度。
当然，完善没有百分之百，这次除了传统的选务瑕疵以外，因为疫情造成邮寄投票激增，当然免不了有更多选务瑕疵。
过去选务瑕疵不构成太大问题，这次紧绷的选情，让选务瑕疵的问题凸显出来，若是调查结果发现竟然真的会影响结果，美国终会进行选务改革。
要做到台湾这样有效率的开票，对美国来说，恐怕终究还是不可能。这就又回到开头的笑话，投完票一个月都不见得确定结果固然有点扯，但是比起不用投就已经有结果的极权国家，要改变结果就得发生流血政变或战争，有好戏看，或许才是一种幸福。
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