拜登时代美中关系走向 专家：恢复部份交往合作 对台稳健

大陆学者认为，拜登将采取「平衡战略」来处理两岸关系，有助于在台湾海峡营造更安全稳定的环境。图为美国总统当选人拜登与其妻子接受支持者欢呼。（图／美联社）

拜登入主白宫后，中美关系将去向何处，是全球都非常关切的问题。多名大陆学者专家认为，和川普时代相比，拜登的政策将更有可预测性，恢复两国战略互信比较困难，但高层政治互动与实质合作将有所突破，中美关系将进入一段「喘息期」。对台政策不会太超出传统范围，会比较稳健。

陆媒《环球时报》就拜登政府未来对华政策是「接触」还是「脱钩」，复旦大学美国研究中心副主任信强表示，目前中美的摩擦和对立已遍及所有领域，并处在「快速恶性循环」的轨道上，战略互信的摧毁、高层政治互动几乎停摆、没有任何实质合作。拜登上台，至少中美可在后两方面有所突破，为中美关系带来一个「喘息期」。

信强表示，中美会在疫苗、抗疫、气候变化等领域恢复较为务实的合作，此前停摆的对话和联络机制也有望恢复。但战略互信的重建，却并非一朝一夕之功。

北京国际关系学院国际政治系主任达巍认为，拜登的对华政策不会简单地回到2016年欧巴马时代，过去4年中美关系和世界都已发生巨大改变，两国精英和民众对彼此看法几乎彻底重塑。拜登对中国政策的调整，势必将建立在川普时代的基础之上，对华政策的彻底改变，可能正是川普政府留给美国最大的政治遗产。

他表示，对华「接触政策」需要调整已渐成美国朝野的共识，拜登上台也难改两国走向竞争与对抗的大趋势。不过，竞争并不意味着脱钩，拜登政府也不会全面采用对华脱钩战略。

信强预测，两国政府或将重新评估此前达成的第一阶段贸易协定，并在此基础上继续谈判。有些领域的关税可能放松，但其他领域可能需要更艰难和长期的谈判。

在美国对台政策议题上，美国纽波特大学助理教授孙太一受访时分析，希望提升美台关系，这也是白宫、国会两党的共同立场。可能出任拜登政府国务卿的布林肯表示，拜登将采取一种「平衡战略」来处理两岸关系，不会像川普所追求的那样「亲台湾」，但有助于在台湾海峡营造更安全稳定的环境。

信强认为，拜登在台湾事务上料会更谨慎克制，尽管对台军售和支持台湾有更大国际空间，但他对此问题的危险性和「红线」有清晰认知，两国在台湾海峡「擦枪走火」的概率会降低。预料拜登政府不会太超出美国对台传统政策范围，在其任期内推动对台「战略清晰化」的可能性很小。

在拜登政府的科技政策上，达巍认为，美国在关键核心科技领域对大陆的打压不会放松，但「脱钩」的范围有望缩小，因为川普现在的做法涉及范围过广，且不切实际。未来对TikTok与Wechat的禁令可能会取消，晶片出售上会有点松动，但5G政策领域很难有所改变。