被玩弄的蔡政府
美国国务卿蓬佩奥9日做出重大宣示,决定取消美国对台关系中,美方所有的交流限制。美国国务院也发布声明指出,数十年来,国务院制定复杂的内部限制措施,规范美国外交、军事与其他官员和台湾官员互动。美国政府这项单方面行动的目的在安抚北京,但「不会再如此」。
美国过去确实对美台官员的互动有种种限制,目的在表现台美之间的往来是「非官方关系」。但这些限制近年已逐步放宽。因此才有美驻联合国大使克拉芙特去年9月与我驻纽约办事处李光章处长共进午餐之事。
表面看来,蓬佩奥最近宣布美驻联合国大使访台及取消美台交流限制,都是对民进党政府释出极大善意。然而,蓬佩奥就任国务卿已两年多,为何早不取消这项限制,偏偏在卸任前10天才作此宣示?是突然良心发现?还是又在玩弄民进党政府?
首先,虽然美国外交政策一向都有连续性,但政治性作为的态度与尺度却是因人而异。蓬佩奥这项宣布执行的效期能维持多久?拜登政府上台是否会「遵照」这项宣示办理,难以确定。
其次,美国国会近年先后通过《台湾旅行法》、《台湾保证法》、《台北法案》等,但行政部门有没有完全照办呢?美国行政部门会选择若干具有象征性但无实质意义的事项办理,例如协助台湾参与世界卫生组织,明知不会有具体结果,却可换得民进党政府的感谢。
所以,川普政府表面上的友台作为,其实只是在唬弄民进党政府,借机换取实质利益,例如巨额军购与莱猪销台。
第三,蓬佩奥日前在宣布克拉芙特大使将访台时说:台湾是美国可靠伙伴和蓬勃的民主政体,并展现「自由中国」所能达到的成就。充分显示在美国政府心中,根深柢固地认为「两岸同属一中」。这对于处心积虑要「去中国化」的民进党政府而言,不啻是一记无情的打脸。
事实上,川普政府自始至终都在玩弄民进党政府。因为自从蔡总统就任后,两岸敌意不断升高,川普政府就趁机打出「台湾牌」,一方面要挟中共,另方面从民进党政府手中获利。