投书/蔡政府农业施政 别玩数字游戏
▲无论中央或地方政府只要能把农民辛苦种植的农产品卖出去并卖得好价钱,国内农民多表欢迎,没有颜色党派之分。(图/pixabay)
中国大陆是全球数一数二的农产品生产及出口国,也是全球农产品生产国外销的重要目标市场,台湾自不例外。这些年台湾农产品出口高度依赖中国大陆市场(超过出口总额的30%)是不争的事实。尽管蔡总统执政以来一再强调不要依赖单一(中国)市场,要分散风险,但是事实证明台湾农产品对中国大陆市场依赖有增无减,出口总额创新高。
无论中央或地方政府只要能把农民辛苦种植的农产品卖出去并卖得好价钱,国内农民多表欢迎,没有颜色党派之分。至于谁真正关心、帮助他们,农民多心知肚明,虽不会四处嚷嚷,却会忠实的反应在选票上,去年年底地方首长选举结果就是明证。然而执政党却认为败选主要原因系因政绩宣传不力,对不利政府施政的言论未及时澄清所致,对此不仅要各部会首长学做网红(效果极差),还大幅编列预算来扩大政绩宣传,也引来养「1450」的质疑。
好的政绩固然有助施政,但是过于权谋甚至大玩统计魔术的做法,反而会引起民众的反感得不偿失。例如日前行政院苏院长连续在脸书及推特发文夸示今年上半年国内水果出口产值达42.3亿元,超越去年全年40亿元的出口总值,却未提出口到中国大陆的部分占了35.87亿,高达八成五;农产品出口总值达853亿元,创20年新高,也只字未提高雄市府的努力,还玩起统计魔术,舍弃过去的统计方式,改列出成长最快速地区,让沙乌地阿拉伯、菲律宾、马来西亚、澳洲等名列前茅,刻意不提中国大陆仍是台湾农产品最主要的出口国,来展现不必牺牲主权也可以把水果卖出去的政治宣传。
只是这样的政绩立即遭到各界吐槽,不仅凸显政府高官气度之狭窄,也引来在野党批评民进党把水果卖到中国大陆是政绩,国民党把水果卖到中国大陆就变成卖台的荒谬。在事事为选举的考量下,不同政党执政之县市,想获得中央支援恐怕不是件容易的事!
国内水果外销屡创佳绩固然可喜,但是背后仍存在一大隐忧,却未受到重视。台湾水果在国外虽然很受欢迎却经常缺货,让商家很难做长期且有计划的促销规划,主要原因出在台湾生产的水果种类多元,有季节性,耕地面积有限,天然灾害多,产量不稳定,加以受到土质、经营规模、经验、技术水准等影响,所生产的水果规格、品质无法均一化,成为开拓外销市场的一大障碍,国外消费者的忠诚度还未建立就产生不良观感,导致辛苦开拓的市场,很快为其他国家的产品所取代。
这需要政府透过生物科技、AI技术研发及策略制定,来进行品种改良、提高单位产量、扩大生产规模、延长或调节产期等等,来加以克服,不是单靠小农可以做得到,韩国瑜未来的农业政见,可对此提出具体对策。鉴于农业科研的重要性,南韩去年在科技研发方面投入了20兆韩元(约170亿美元),其中1兆韩元用于农业领域(5%),远高于台湾政府在这方面投入的经费。为了台湾农业的永续,蔡政府不能只顾选票,一再扩大农业补贴,将国家编列的千亿元农业预算,用于福利措施,对农业科研经费造成排挤效果,最终受害的是农民。别饮鸩止渴!
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