奔腾思潮:詹满容》监察院的马维拉闹剧

前总统马英九。(图为资料照)

监察委员林文程日前质疑马政府时代以「中华台北」名义参加世界卫生组织年会(WHA),涉及出卖国家主权,行政院长苏贞昌并指示外交部配合监委追查真相,又是一场恶行昭彰、自贬无能的国际笑话,不但招惹众叛亲离,更会孤掌难鸣。

我国参与国际组织是中华民国政府责无旁贷的责任。马政府上任后,定调「活路外交」的总体目标为:「巩固邦谊、扩大友谊、参与国际与维护尊严」,并以「尊严、自主、务实、灵活」作为处理涉外关系与争取国际空间的指导原则。马时代我国正式成为WHA的观察员的成功关键在于「活路外交」三大等同重要、不可或缺的要素,亦即我国人民的期许、两岸的互信与善意以及国际社会大力支持

马政府的「不统、不独、不武」立场昭示了在不损害主权、尊严与安全的前提下,积极拓展外交,加入国际社会。在SARS及禽流感疫情肆虐的经验中,我们深刻体验全民福祉在于防疫破口以及与世界连结的重要性,当时优先讨论参与WHA。

2008年11月大陆国台办主任王毅表示,愿意与台湾针对WHA案进行协商;11月22日APEC年会中的连胡会胡锦涛表示:「只要有利于增进互信、有利于两岸关系改善,均会积极加以研究。对于WHA问题,2005年达成之五项愿景已明确表明,双方恢复协商后可以讨论,双方应创造条件。」2008年12月31日「胡六点」的第五点:「对于台湾参与国际活动问题,在不造成『两个中国』、『一中一台』的前提下,可以通过两岸务实协商做出合情合理安排…」2009年国务院温家宝总理表示:「对于台湾参与涉及台湾同胞利益的一些国际组织活动问题,比如像世界卫生组织, 我们会做出合情合理的安排。」

马时代国际政要对于我国参与国际组织的重要发言,包括:美国国务院贺士凯(Jim Huskey)说,「每一国际组织的规章皆有独特复杂之处,两岸间宜就台湾参与国际组织寻求全面解决之道。」美国东亚事务资深主任贝德说:「台湾宜依实质需要考量来推动参与目标,并避免追求象征意义联合国。」美国驻联合国第二副常代狄卡罗(Rosemary Dicarlo): 「美国遵循『一个中国』政策,乐意支持台湾以观察员身分有意义参与相关国际组织。」日本交流协会总务部长龟井启次:「日本支持中华台北透过其他各国均能同意的方式,以观察员身分参与联合国专门组织之会议。」英国外长米勒班(David Miliband)函复台英国会小组共同主席温特顿(Sir Nicholas Winterton)下议院议员:「英国不支持台湾加入以国家为会员要件之国际组织,但支持台湾务实参与组织章程允许且有明确成例专门性多边机构。」欧盟执委会对外关系总署亚洲司司长莫伦(James Moran):「台湾宜务实先落实对WHO之『有意义参与』」。

蔡政府奢望「由国际走入大陆」、「棋手棋子」的外交已证明徒劳无功,何患再转移焦点指控马政府「出卖台湾」?莫非这场监察院前所未有的闹剧自导自演样板戏,再创议题,引蛇出洞,蔚为日落自残的混水摸鱼?

(作者为前太平洋经济合作理事会(PECC)国际秘书处秘书长暨马政府国家安全会议咨询委员)