不适任教师淘汰难 家长建议设置专责机构处理

教育部次长林腾蛟（左）在立法院教文会说明不适任教师处理规范。（林志成摄）

林志成／台北报导

不适任教师淘汰非常困难，在今天立法院一场公听会中，家长团体说，学校无法处理不适任教师，应该在各区域设立专责机构来处理；但教师团体则认为，学校是教育机关非法院，应设立轻案调查前的调解制度，让检举案得到沟通。

最近3年，因为性平、体罚或不当管教而被列为终身不得聘用的教师仅1位，立法院教育及文化委员会今天召开「校园如何确实淘汰不适任教师，促进亲师生信任关系，维护学生受教权」公听会，邀请各方代表讨论不适任教师的处理问题。

台湾家长教育联盟副理事长蔡瑞东表示，家长因为小孩子在学校遭遇问题而向学校投诉，常常因为师师相护而被吃案，学校根本没有能力处理不适任教师，因此他们建议不要再为难学校，而应该在各区域设置专责机构来处理。

不过全国教师工会总联合会集体协商中心执行长洪维彬则说，2020年「教师解聘办法」施行后，投诉案几乎无分轻重大小，老师都要被类司法调查审问，甚至连「老师小孩有没有读本校」这种明显与教师教学完全无关的投诉，也要完成调查报告。

洪维彬建议，对于检举或学校知悉的行为，明显未达停聘解聘或不续聘的程度，应设立轻案调查前的调解制度，让检举案得到沟通。学校是教育机关，不应变成法院。

全国高级中等学校教育产业工会理事长、内坜高中老师高孟琳说，他曾遇到一个个案，一位老师和学生在Line上有咸湿对话被检举，但当事学生及家长都不觉得这涉及骚扰，但学校却决议停聘2年。他赞成教育部订定教师专业伦理及行为准则，让老师有明确的遵循标准。

人本教育基金会中部办公室主任曾芳苑说，高雄市青年国中蔡老师，经常在教室里面谈论带有性意味的话题，例如「刺青在生殖器上，勃起时会有一条龙」，学校性平会认定性骚扰和性霸凌成立，但他仅被记一大过两小过，现在继续留在学校。由此可见，不适任教师的淘汰非常困难。

教育部次长林腾蛟说，将修改「高级中等以下学校教师解聘不续聘停聘或资遣办法」，针对学校调查程序或事实认定有重大瑕疵的案件，主管机关得自组调查小组，或要求学校重新调查或组新的调查小组进行调查。