淘汰不适任司法官 司改会建议法官评鉴纳入过半外部人士
▲淘汰不适任司法官，未来将是司法院的重点工作之一。（图／视觉中国CFP）
前法官陈鸿斌性骚扰案件，目前以免除法官职务落幕，但也暴露出我国淘汰不适任司法官的难度极高。对此，民间司法改革基金会点出问题核心，在于「法官评鉴机制」不够确实。司改会提出《法官法》修正草案，建议「法官评鉴委员会」要纳入过半数的外部专业人士，好让法官评鉴机制更能接地气、符合民意。
宪法81条保障法官为「终身职」，让我国淘汰不适任司法官的难度极高，而不适任司法官充斥在我国司法体系中，第一线面对人民，不但没有增加人民对司法的信赖，反而让人民对司法失去信心。即便蔡英文总统上任后，敲锣打鼓的举行「全国司改国是会议」，浩浩荡荡列出上百项决议，让司法院、法务部主导司法改革。但结论却是人民对司法越来越没信心，对司改更是嗤之以鼻。
司法院嗅到了问题的核心，在新的一年中将以「淘汰不适任司法官」为重点工作。由于宪法保障法官终身职的关系，目前能淘汰不适任司法官的机制，仅有透过《法官法》中的「法官评鉴机制」与「职务法庭」。但「法官评鉴机制」历年来均成效不彰，「职务法庭」在性骚扰法官陈鸿斌案中，更大喇喇地上演官官相护的戏码……这样看来，似乎没有方法淘汰不适任司法官……
因此司法院提出《法官法》修正草案，让案件当事人可以直接请求法官评鉴，另外也在「法官评鉴委员会」与「职务法庭」的成员中，纳入外部专业人士，提高评鉴效果，以及加速淘汰不适任司法官，让职务法庭的判决更贴近民意。对于司法院在「职务法庭」引进外部人士的做法，民间司法改革基金会执行长陈雨凡表示认同，她指出，职务法庭处理的都是法官或检察官适不适任的问题，不仅仅只是法律层面的问题，更多涉及其他专业领域的判断。「法官是法律领域的专家，但可能不是其他领域的专家。」所以加入外部人士的专业意见，可以让职务法庭的判断更广泛、更多元。
至于司法院提出的「法官评鉴委员会」修正草案版本，虽然增加外部专业人士的人数，由4人增加为6人，但实际上，法评会还有其他7名委员，是由法官、检察官、律师所组成，若遇到争议性极大的案件时，专业法律人士最终仍会操纵法评会的决定。因此司改会认为，除了提高外部人士的人数外，更要提高比例，一定要超过半数，才能让法评会的决定，不被专业法律意见操控，更接地气。