卜睿哲:有效吓阻 应鼓励台海和解
华府的中国事务专家、前美国在台协会理事主席卜睿哲廿四日表示,马英九总统的两岸政策符合台湾、美国、中国大陆各方利益,也符合美国「延伸吓阻力量」的理念,因此美国应该继续鼓励台海两岸和解。
华府智库「布鲁金斯研究院」发布研究报告,主题是「延伸美国在东亚的吓阻力量」,由研究院的东北亚政策中心主任卜睿哲主笔,从历史、现状、展望等方面谈区域安全、美国与相关各国的角色等。
报告指出,就短期言,美国与盟邦应针对北韩核武重申各国利益,并针对北韩政权可能垮台而有所准备;就中期言,美国应继续追求与中国大陆就战略武器等议题对话,也应与日、韩、澳等三国建立双边咨商管道,以有效延伸吓阻力量,包括美国使用核武的准则;就长期言,美应继续鼓励台海两岸正在推动的和解,因为它「降低了美、中冲突的可能」。
报告详细说明了两岸关系的敏感,例如二○○八年的立委与总统选举时,当时的陈水扁总统借由「以台湾名义入联公投」动员绿营,被北京视为高度挑衅,美国则借由「两面吓阻」等方式使情况不致恶化。报告说,马英九当选后,情况已经大为好转。「中国、台湾、美国在二○○八年之前躲过了子弹,没有人希望那种经验重现」。
报告的建议事项之一是:美国应继续鼓励台海两岸正在进行的和解;同时中国大陆应采取具体行动以符合台湾的民意,例如降低军事威胁。
在回答提问时,卜睿哲补充指出,延伸美国的吓阻力量,目的是为了防止军事冲突,例如朝鲜半岛或是「五年前、十年前的台海」。很幸运,今天台海的情况已经不一样了,马总统上任以来的种种举措,「对美国有利,对台湾有利,也对中国有利。因此美国应该鼓励台海两岸继续目前的态势,因为东亚的战略环境朝良好方向发展」。