蔡锡勋/东京都知事小池压倒性连任 安倍任内日本军力排世界第五

蔡锡勋/淡江大学日本政经研究所所长

7月5日东京都知事选举结果,正如选前日本各大媒体预测,小池百合子知事以获得史上第2高的366万多票,压倒性的票数顺利当选连任。自民党亦在同日东京都议会补选的4个选区大获全胜。

一般认为,立宪民主党等在野各党无法协调出统一推举的候选人,于是在都知事和都议员两项选举都以失败收场,显现出日本政治「一强多弱」的结构基本盘仍然存在。

这两项选举结果,是否影响安倍首相提前于今年秋天解散国会改选的政治判断,受到各方注目。

▲ 日本东京都知事小池百合子。(图/路透)

小池&安倍 政治信念接近

这次在东京都知事选举前,安倍首相和小池知事对于新型冠状病毒疫情严重蔓延之际,两人出现因所处政治位置的不同,而产生因应方式认知不同调的违和对立。

小池知事曾于2007年,担任第一次安倍政权的防卫大臣,安全保障政策和「支持宪法改正」的政策与安倍首相一样。

正因为小池和安倍曾经是政治信念接近的盟友,因此在下次众议院选举,是否如同2017年众议院选举,再度威胁安倍政权?自民党本身将和小池采取合作?还是保持距离?

▲日本东京都知事小池的安全保障和宪法改正立场,跟首相安倍晋三一样。(图/达志影像美联社

宪法改正 vs 宪法改恶

2017年众议院选举时,小池所成立「希望之党」人气高涨,当时的日本的「民进党」和「希望之党」进行合作,以打倒安倍政权为政治目标。

但是,小池党代表以安全保障政策和「支持宪法改正」做为选人基准,「排除」理念不同的民进党议员,并且要求党推举候选人签署10项目的「政策协定书」。

「2.鉴于目前严峻国际情势,遵守宪法,适切运用现行安全保障法制。并且不断修改,支持现实的安全保障政策」,「4.支持宪法改正,扩大进行宪法改正议论」。

台湾习惯用「修改宪法」一词,日本修宪派用「宪法改正」,护宪派用「宪法改恶」。

「正」与「恶」很好理解,不只我国议论宪法时套用,在现行的法规上也是很值得参考。

四百年前德川荷兰连 攻下大阪

根据7月5日晚上9点《NHKスペシャル 戦国~激动の世界と日本~(2)ジャパン・シルバーを获得せよ》介绍日本历史的特别节目战国时代日本经历许多战乱成为「军事大国」,当时成为「新兴商业国家荷兰vs.世界最大帝国西班牙」的代理战争,400年前欧洲制的大砲,帮助德川家康攻下大坂城

西班牙帝国从世界各地殖民地吸取财富,拥有无敌舰队。荷兰透过贸易追求富国强兵,采用经济战争夺取西班牙的海外利益。

此节目证明「荷兰vs.西班牙帝国」的世界霸权争夺、「德川家vs.丰臣家」的日本国内霸权争夺互相结合。荷兰商人将最新式枪、弹药、大砲、砲弹等兵器卖给德川家康,强化德川军战力,西班牙帝国传教士支持丰臣秀赖。荷兰和西班牙看中日本的银,银币是当时世界的国际货币,银是霸权争夺的关键,当时日本产量占世界三分之一的银山王国。

德川军最后攻不下丰臣秀赖的大坂城,荷兰将超过500公尺射程的大砲与砲弹提供德川家康,从德川军阵地直接攻击大坂城,为战国时代划下句点。因此,新兴商业国家荷兰大量取得日本产的银,终于获得对抗西班牙帝国的力量,兵器贸易让荷兰建立帝国。

▲ 400年前,德川家康用荷兰提供的大砲攻下大阪城。(图/示意图/达志影像/美联社)

节目并说明,德川家康一统天下之后,「荷兰帝国vs.西班牙帝国」的霸权争夺战转向殖民地争夺战,东南亚是舞台。

荷兰得到德川家康信赖后,获准雇用日本武士当作最强佣兵,在西班牙殖民地的战场上打前锋。

因为战国时代闭幕,天下泰平使这些武士失业,荷兰成为新雇主。而且荷兰用日本的铜所制造的大砲,成为欧洲三十年战争(1618-1648)中,荷兰胜利,西班牙帝国衰败的决定因素。荷兰和日本联手取得世界霸权,战国时代的日本撼动世界历史。

日本防卫政策:消极防卫 → 积极防卫

安倍政权主张的「强化日美同盟」类似德川家康和荷兰联手模式,从美国购买最新式兵器,例如「陆基神盾」(Aegis Ashore)。但是河野防卫大臣于6月15日,表明停止于山口县秋田县部署「陆基神盾」飞弹防御计划。

日本决定停止部署之后,是否拥有「攻击敌方基地能力」的新防卫政策议论浮上台面。

安倍首相于6月18日记者会,「自民党内要求拥有攻击敌方基地能力的声音」的问题答复:「当然正在议论,现行宪法范围内及专守防卫的想法下进行议论」。

日本政府于6月24日的国家安全保障会议决定停止部署计划。

如同「消极的和平主义」转换成「积极的和平主义」,日本的防卫政策从「消极防卫」转换成「积极防卫」。

而「攻击敌方基地能力」,如同德川家康攻下大坂城的500公尺射程的大砲。日本科技力不弱,发展攻击兵器不难。自卫队是否如同当年荷兰雇用的武士?世界第三经济大国的经济力如同当年日本的银?

日本航空自卫队「蓝色冲击波」飞行表演队飞越东京市中心上空,向医护人员致敬。(图/达志影像/美联社)

中国警戒日本「攻击敌方基地能力」

中国对于「攻击敌方基地能力」提出警戒。

外交部发言人赵立坚于6月24日记者会表示:「日本一些人长期渲染炒作所谓外部威胁,借此谋求自我松绑,搞军事安全政策突破」。

「我们敦促日方认真汲取历史教训,诚实履行『专守防卫』承诺,以实际行动继续走和平发展道路」。

此「外部威胁」,应该指中国军事力及北韩导弹与核武。况且,近年日本《外交青书》一再忧心力量移转至中国。

安倍任内 自卫队战力2020世界第五

根据《斯德歌尔摩国际和平研究所》(Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI)的报告,日本的防卫预算之世界排名约第8至第9名,预算总额增加速度缓慢,维持GDP约0.94%。

受制于宪法第九条,日本不用「国防预算」一词。但是根据《全球火力》(Global Firepower, GFP),在安倍首相任内自卫队的战力排名持续上升,2020年名次挤进第5名。加贺号与出云号「修改」成「多功能・多用途护卫舰」是一大加分。外界称之为「航母化」,搭载F-35B战斗机后,可能拥有「攻击敌方基地能力」。

因此,安倍首相于6月18日记者会的答复,应该只是为新防卫政策正名。

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