财讯/江丙坤、林建甫共治 台经院成马政府退官收容所

文/江上云

去年底,台经院举行一年一度的研究人员升等会议,以及董事会通过新的人事聘任,引发内部对于这两三年来,因为国民党人进驻台经院所造成的动荡,议论纷纷。

自从林建甫前年担任院长后,从外面带来了10余位国民党智库国家政策研究基金会的研究人员,而且不少人一来就出任正、研究员以及主管职务,让内部出现不小的反弹声浪

让台经院研究人员抱怨的是,台经院有一套行之有年的升等办法,虽然不见得比国立大学教师升等难度高,却是堪称公平严谨的模式院内同仁助理研究员、副研究员到研究员,每个阶段至少都要经过少则3年(提交论文)或6年(做计划)的磨练,每年的升等会议前两个月,就必须提交升等资料给评审委员会,并经口试询答等程序;许多研究人员常因接案计划忙碌,根本忘了或无法准备升等,相较于不用经过这些程序的外来人士,台经院员工相当忿忿不平。

江丙坤董座 无给变有给为爱将郭励诚设行政副院长

2012年11月,甫于海基会董事长下台的江丙坤,接替辜濂松担任台经院董事长一职,江、辜两人长期交情颇佳,更因为「三三会」而多有互动,目前江丙坤不但是三三会的理事长,也是中国信托金控的最高顾问,深得接班人辜仲谅信任

辜家当年虽然是台经院最大的捐助人,但由于台经院自成立以来,几乎都采「自筹财源、自力更生、独立自主」的运作模式,靠接政府与企业的研究计划营运,辜家并未再多出资支持。员工的薪资表面上虽不及其他学术机构多,但靠着努力接案的绩效奖金制度,待遇并不算差。辜濂松虽然本身是国民党籍,但他执掌台经院时相当授权院长,董事会力求蓝绿平衡;而由于几任院长如吴荣义洪德生,以及重要顾问如陈博志胡胜正等人,都是绿色浓厚的经济学者,台经院也被视为是亲绿的研究机构。

然而,江丙坤接掌台经院后,不但董事长一职立刻从无给职变有给职,辜、江更陆续引进国民党人进董事会,前立委邱毅现任立委江启臣行政院秘书长香川蓝营政治人物,取代了原先绿营的洪德生、龚明鑫等人,打破了过去堪称蓝绿平衡的结构。江丙坤更找来国政基金会的同僚台大经济系教授林建甫担任院长。

江、林两人颇有渊源,林建甫担任过海基会董事,又是江丙坤一手筹划的国政基金会的财政金融召集人;他还与蓝营学者彭锦鹏、庞建国等人合组台湾竞争力论坛,国民党标志鲜明。

江林共治,大举扩充台经院顾问群到30位的规模,朱云鹏林祖嘉李高朝陈保基蔡政文高孔廉李嘉进、吴寿山…这些前朝蓝营官员都入列,大举稀释长期担任顾问的5、6位绿营学者的影响力…(本文截自财讯520期,详全文)