曹俊汉》蔡总统要挣脱的锁链

英文总统。(取自蔡英文脸书

全球新冠疫情紧绷、两岸关系焦灼日深,蔡英文总统第二任期的演说备受国人关切。总统府发言人丁允恭透露将维持「稳健一致」。国人最为忧虑害怕的又是一场「维持现状」的老生常谈。民进党前大老沈富雄先生在媒体上表示极为悲观,认为蔡英文受到重重的「牵制」不会有太大的作为,蔡总统被「靠美情结」与「台独文化」两条锁链牵制住,她的新政如何展开?顶多老调重弹「对等、尊严、和平人权」等无关痛痒的门面话。然而对蔡总统来说,在当前情势下,「疫情」与「反中」是她第二任期的面临的大挑战。「疫情」涉及到台湾在全球大变局中的生存与地位的再确认,而「反中」涉及到两岸关系在美中疫情拉锯战的强大压力下,如何脱颖而出建构新的关系。在就职演说中蔡总统必须面对此二项大挑战表露她的治国理念与抱负,实为国人殷望

先谈两岸关系,蔡总统应「居安思危」。虽然沈大老代表大部分台湾人民的悲观,但台湾仍必须在混沌世局中走出一条路来,台湾2300万人民不能一同为那两条锁链牵制住而陪葬。蔡总统面临的最大挑战便是解脱「台独文化」这条锁链的牵制,为台湾创造新生命,走一条属于台湾在全球位阶康庄大道

日来「武统台湾」甚嚣尘上。大陆学者普遍有着共识文统无望」,下一步的工作便是「武统」,虽然武统应在何时发动莫衷一是,但这个压力迫使蔡英文新政府不能在未来四年再一直玩弄其「台独边缘」政策而有着食髓知味企图,不断地在朝向「维持现状」假象下进行潜在台独的建构打椿、企图修宪规画,这对大陆决策中心来说是要在其「反分裂国家法」底线暗渡陈仓,给他们必须行动的压力。大陆的容忍是有极限的。蔡英文第二任期必须面对此一新的情势,谋思避免触发两岸正面热战冲突

其次,台湾在全球疫情发烧的亮眼表现中应有信心找到了自己的地位与角色。蔡总统的企图心应是掌握台湾的潜力,远眺一个全球化发展视野,衡量台湾的既有能量实力,独具慧眼,在纷乱世局中运筹帷幄,慎谋能断,将台湾带到全球发展的位阶上,找到应有的一席之地。

蔡总统必须洞悉今日的世界是一个以全球化为取向的趋势。全球化的五大特征: 国界概念模糊、主权意识萎缩、人民自由流动市场竞争激烈以及多元取代零和。此一全球化的信念将助其超越「台独文化」锁链牵制,跳脱反中情结的泥淖。以此五大视野来带领政府治理,必为台湾人民谋得最大的福祉

从一个全球治理的视角来看治理,蔡总总也是利多的。国家治理的动力除来自公部门外,尚有私部门与第三部门。台湾私部门建立的产业链实力相当雄厚,台商在中国大陆的发展应视为全球化经略的一角,蔡政府要台商放弃大陆发展经营根本是不可能的。在全球化下,各国产业分工形成的产业链结构很深,考虑成本、市场与竞争力,企业不可能放弃大陆市场。蔡英文绝不能掺和在世界两大经济体之间的斗争选边站。在这个时候,笔者到希望蔡总统利用她的新任期呼吁与中共建立如同中韩模式的「两岸商务快捷通道」,传递善意,抛弃台独文化的魔咒,进而导引两岸人文的热烈互动,开展蓬勃发展的第三部门民间文化交流

蔡总统在全球化视野的布局中应冷静认清自己的角色,找回自信。今日台湾在全球的生存发展赛局中是「非零和的多元」,沉沦于零和阵战中挣扎,死抱「维持现状」,无异于作茧自缚,自取败亡。

(作者为中国文化大学政治系讲座教授)