曾志超》部署疫后旅游商机
我国疫情大幅缓解，人们报复性消费之际，对于旅游提供极优惠的补助。图为桃园市长郑文灿宣布推出桃园魅力金三角旅游计划。(蔡依珍摄)
新冠肺炎疫情冲击全球，跨国旅游为之停摆，重创旅游相关产业。所幸在医药学界的努力下，疫苗与治疗药品逐一上市，各国边界可望陆续解封，国际间往来无须再实施14天的隔离，进入后疫情时代。
届时将重新恢复跨国的旅游，启动庞大的旅游商机，吾等可从各国股市变动观察，新冠疫情肆虐时，旅游相关股票（如航空公司、饭店、旅行社与邮轮等）股价纷纷大跌，近期开始大涨，即是预期报复性旅游商机。
交通部将大多数的资源用于旅游补助上，以「安心旅游国旅补助计划」为代表。在我国疫情大幅缓解，人们报复性消费之际，对于自由行以及团体游，都提供极优惠的补助，连假日都能适用；离岛再加码每房补助1000元；还有观光游乐业入园优惠，高中以下国民不限次数免费入园；搭乘台湾观光巴士旅游，可享2人同行1人免费优惠等，可谓是有史以来补助最高的方案。
政府大方补助，也付出惊人的代价，原先只编列39亿元，最后补助竟翻倍逾82亿元。导致观光发展基金几乎耗尽，交通部只能举债59亿元因应，也让新推出的冬季旅游补助专案大幅缩水。
旅游补助仅在救急，却变成常态化，严重扭曲市场机制，最受疫情冲击的国际观光饭店，反而受益有限，应逐渐退出。被挪用的观光发展基金，则应回复其既有的功能。
观光发展基金的用途明文规定在《交通作业基金收支保管及运用办法》第11条第四款：「一、国家风景特定区之兴建、整建、规划、维护及维持等观光设施支出。二、国际及国内观光配套设计、宣导、推广、行销、研究发展等支出。三、补助地方政府及观光游憩相关单位兴建、整建、规划、维护、维持等观光设施支出。四、办理经行政院核定之国家风景特定区内土地开发计划，区段征收取得可建土地等开发成本支出。五、管理及总务支出。六、其他有关支出。」
我国观光基础建设远不如其他观光大国，连最基本的国家门户-桃园机场，还不如大陆仅飞国内线的3线城市机场，桃园现有的2个机场航厦，非但运量不足，设施还简陋不堪，频传漏水等重大瑕疵；原定2020年完工的第3航厦，主体工程招标却因经费过低，导致屡次流标的结果，延期至明年1月的第4次招标仍有很大的变数。
面对明后年疫情终结后，即将引爆的旅游商机，政府应尽速将观光发展基金等资源，超前部署改善机场等观光软、硬体建设，提升我国的旅游品质，才能吸引高消费能力国际观光客来台。反之，若还继续使用二流的设施迎接旅客，只会形成恶性循环，最终旅游业只能靠政府补助硬撑。