长照2.0拟放宽老人特别照顾津贴 「这个单位」好开心
▲高龄化社会来临，家庭照顾也变成现代人必须面对的课题。（图／老人示意图／记者张一中摄）
卫福部13日表示「中低收入老人特别照顾津贴」规定过于严苛，将在长照2.0第二波服务全面检讨，考虑放宽条件。中华民国家庭照顾者关怀总会（简称「家总」）对此表示「肯定、乐观其成」，但也呼吁政府从「家庭照顾者的经济安全」通盘思考问题，包括中低收入户排除照顾者设算薪资、年金或退休金保障、避免照顾离职等，劳动部也应该尽一份心力。
卫福部统计截至去年9月止，「中低收入老人特别照顾津贴」共发出3532万，但仅约7千多人领取。家总秘书长陈景宁指出，现行「中低收入老人特别照顾津贴」资格门槛高，必须同时符合「重度失能者」、「领中低收入老人生活津贴」、「未接受机构收容安置、居家服务、未请看护及外劳」，「照顾者是二亲等内之直系血亲卑亲属」、「照顾者未从事全时工作」等五项条件，才能申请每月5000元津贴。陈景宁形容「看得到申请不到」。
▲中华民国家庭照顾者关怀总会陈景宁秘书长公布在职照顾者状况调查。（图／资料照／记者严云岑摄）
陈景宁说，不仅「中低收入老人特别照顾津贴」门槛严苛，家总最近也接到照顾者投诉，部分县市政府在核定新年度中低收入户资格时，忽略社会救助法第5-3条「有照顾事实家人应排除于家户总所得设算」的规定，甚至遭训斥「大男人明明还有工作能力，为什么不找工作？」对家庭照顾者很不友善。
陈景宁提醒，家庭照顾者平均照顾近10年，辞掉工作返家照顾，损失的不只是现在的薪资，还包括损失后续退休金，「照顾者贫穷化」危机大。根据劳动部资料显示，台湾每年约13.3万人因照顾离职。反观日本每年有10万人介护离职就大感紧张，安倍内阁提出「零介护离职」政策，但日本人口为台湾的五倍，更凸显台湾问题严重性。
家总吁请政府未来讨论津贴问题时，应从「家庭照顾者经济安全」通盘思考问题，更重要的是协助照顾者使用长照2.0资源、保住工作，例如给予「顾老假」帮助新手照顾者前六个月混乱期，劳动部也必须一起努力「抢救因照顾离职者」。