陈长文／对大陆死难者的轻忽，不是谦卑而是冷漠
▲火烧车罹难者灵堂上香，林全：将心比心提供最大帮助（图／政院提供）
文／陈长文（海基会首任秘书长） 蔡英文上任二个月，台湾很不平静，陆续发生各种或离谱至极、或极不寻常的天灾人祸。对此，国民党主席洪秀柱认为蔡英文「德不配位，八字不够重」，才会「风不调、雨不顺、国不泰、民不安」。
这一段时间，台湾确实「多灾多难」，民间或有鬼神之说的惊疑，但洪秀柱身为政党领袖，实不应也不必附和所谓的八字风水之说。
但另一方面，大家则该好好想想，为什么会有这么多的灾厄，集中在这一段时间发生？台湾究竟出了什么问题？
天灾与人祸。前者，属不可抗力，例如尼伯特台风重创台东；后者，雄三飞弹误射或者大陆团火烧车惨案，皆是人祸因素较大。
天灾者，排除怪力乱神之说，不应归责于蔡英文；人祸者，蔡英文甫上任二个月，有些问题的发生，确有其结构性因素（如蔡英文说的「系统性失灵」）把所有状况全归责于她，也未必公允。
然而，这就代表蔡英文对天灾人祸全无责任吗？当然不是。由于上任时间短，许多灾厄发生的「原因」不能全归咎蔡英文。但对于这些天灾人祸发生后，蔡英文的「应变」做法与态度，却是可以客观检讨与评价的。而若从这一角度来看，我认为，蔡英文的表现不及格。
例如，蔡英文面对大陆团火烧车造成26死惨案的态度，不论就情、就理、就两岸，蔡英文的表现都令人心冷。
就情就理言，大陆同胞远来是客，在台湾发生惨剧，多么令人痛心不舍，对大陆家属而言，其家人开开心心来到台湾，却成了焦尸惨死，情何以堪？任何心中稍有柔软的人，不分总统或普罗民众，都应闻之同悲。但蔡英文对此一惨剧的回应，尽管透过脸书致哀、透过发言人关切并指示协助，仍让人感觉温度不够，连到现场向家属致哀都不为，让人失望。
就两岸关系言，则蔡英文亦是不智，蔡英文难道不知道，在两岸的情绪对立已趋于显性、大陆民众对台湾新政府观感极差的此时，蔡英文在火烧车意外后的冰冷表现，叫大陆当局、大陆人民如何解读？
▲大陆团来台旅游，在台湾发生惨剧，令人痛心不舍。（图／记者李毓康摄）
尤有甚者，在悲剧中，一位台湾导游往生，蔡英文送了挽联。相衬于蔡英文对大陆死难者的不闻寡问。这又引来大陆党媒痛批「区别对待大陆遇难者很冷血」，秀「政治下限」。
我希望也宁愿相信这不是蔡英文本意，而是幕僚疏失。而在听完总统府28日的回应解释，我觉得至少是幕僚失职了。
总统府发言人黄重谚解释说，是因为导游家属有申请挽联，陆客方面没有申请，所以基于「尊重丧家不同的宗教信仰、祭仪安排」而没主动送陆客家属挽联，绝无差别待遇；他还说，如果人家没来要，而府方自行送挽联过去，「那他们是要挂？还是不挂？」
我们从善意理解，府方也许自觉这是「谦卑」，以尊重陆客家属，也避免这场合被过度政治解读；但在外界来看，感到的恐怕却是「冷漠」、同理心不足。
以挽联安排来说：当总统府幕僚收到「罹难台湾导游」家属申请挽联，就该联想到「24名陆客联合公祭」在媒体、两岸民众前所呈现的落差。若幕僚担心主动送挽联可能衍生尴尬，至少也该送上花篮悼念致意吧！
以出席安排来看：行政院会前全体阁员默哀，阁揆林全亲自到殡仪馆致意；交通部长、陆委会主委、桃园市长等政要前往吊唁公祭，值得肯定。但，如此严重事故，历经七天时间，蔡英文总统没有任何理由排不出空档前往探视！
况且，正值「两岸关系冷局」，面对这「国道史上最严重火烧车意外」，蔡英文应当透过各种软性机会积极修补才是，却该为不为，反而让事态恶化。
以上，只是蔡团队，在面对诸多灾厄时，离谱事例之一。台东风灾、飞弹误射、南海仲裁，林林总总的危机，蔡英文团队的应对作为不仅不及格，有时还反过来加深与扩大危机。蔡团队必须检视心态，日前联合报社论〈蔡政府最大问题：管不住「草鞋与皮鞋之争」〉一文尤其值得民进党反思，尽快协调草鞋与皮鞋的步调，做一个合格的执政党；总不能等到执政半年过去，让蔡英文满意的，仍只有快速运用立法优势去清算国民党、修理人道组织中华民国红十字会吧！
回顾这些轻重失衡的表现，蔡英文民调重挫，还会感到意外吗？
●作者陈长文，理律法律事务所所长，以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多讨论与声音，来稿请寄editor88@ettoday.net