陈冲：台美贸易 春寒料峭 台湾恐乌云罩顶

新世代金融基金会董事长陈冲指出，2020年底，全球经济整合都在加班。12／30习近平、梅克尔、马克宏及欧盟二巨头联合宣布中欧投资协议完工；12／31，赶在年关前，英国也宣布与欧盟完成脱欧协议，配合疫苗问世，以及11／15甫签约的RCEP，2021年似乎是一片好景。但对近十年来在贸易协定上步履蹒跚的台湾而言，恐怕只是乌云罩顶。

陈冲指出，人类的经济行为，一向是以自身「相对擅长」的项目，换取「相对不擅长」的品项，并以国际接受的货币结算。贸易顺差、逆差本属常见，进口、出口刚好打平反而少有。2016年美国大选前，我多次在演讲时指出，川普以民粹思维将贸易逆差简化为bad，好像出口顺差国没有付出任何代价一样，如此仇视贸易分工理论，对国际经贸会有不良影响。果不其然，在2017年G-20高峰会，会议公报竟因美国反对纳入自由贸易而难产，直到2020年春，川普爱婿Kushner还对群众说Trump was right about trade deficit being bad。

上行下效，上周（1／11）美国贸易代表赖海哲对Wall Street Journal表示，台美贸易协议谈判迄未开始，竟是因美国对台湾有庞大且持续扩大的贸易逆差（large and growing trade deficit with Taiwan），赖海哲是雷根时代的贸易副代表，贸易老将讲出川普式的民粹语言，实在叫人不敢恭维。

陈冲指出，贸易逆差被美国视为操纵汇率三大指标之二，其一是对美顺差逾200亿元，其二是经常帐顺差超过GDP2％，德国就常被指责太过「勤俭持家」，储蓄偏高，投资不足。其实相对而言，台湾问题比德国更为严重。不过赖海哲对华尔街日报所说，2020年11月台湾对美顺差达269亿美元的数字，显然对国际贸易欠缺了解。

先不谈台湾的产业结构对美享有比较利益，自然会有顺差（不计军火），而台湾对美顺差有很长一段时间都在150亿元以下，如非2018年起美国对中发起Trade war，引起转单效应，台湾顺差不会扩大，换言之，美国的逆差没有改善，只是由中国转到台湾而已。而且美国在2020年大量疯狂印钞，形成新一波QE，对勤劳出口的国家而言，赚到一堆贬值的纸上财富，恐怕是极为讽刺的现象，也是早年「美元陷阱」预言的另一体现。

陈冲指出，台美贸易不是无从改善，台湾可以扩大对美投资、采购（当然是我国需要的）、可以让汇率更市场化，或做其他努力，但重点是要坐下来谈判，盘点双方关切的事项，逐项设法解决。否则在比较利益原则下、在长期形成的全球价值链下，期待台湾对美顺差自动缩小后，再谈贸易协议，岂不倒果为因。赖海哲认台美贸易达成协议有many legal hoops要克服，所以相当困难，这全属托辞，CPTPP、RCEP各国都有许多法律关卡，也都一一克服，更何况目前台北立法如臂使指，区区legal hoops何足道哉？倒是赖海哲说Trade relations with Taiwan are fraught，弦外之音，是否又有其他难言之隐？不过还好，政权轮替，贸易代表换人，马上有一位台裔新代表戴琪，可以好好谈谈了。

陈冲指出，现在春寒料峭，转眼是否春暖花开？且拭目以待。