陈朝平》台北的天空 F16还是歼16

大陆轰6-k轰炸机,日前飞越海峡中线或进入我方防识别区,我空军F-16升空拦截并予以驱离。(图/国防部提供)

清晨6点45分,幻象和F-16战机呼啸飞过台北天空,紧接着,陆军黑鹰直升机和CH-47SD运输直升机,轰隆隆地编队掠过;突如其来的巨响,惊醒了睡梦中的台北市民,许多人忧心忡忡地问道:共军军机侵入领空了?战争开打了?幸好,国防部随即发布新闻:免惊!是国庆活动的预演啦!

国庆预演,空中参演部队编队试航,让人们成了惊弓之鸟,却也反映了人们对当前两岸情势兵凶战危的不安心理。何以致之?关键就在于那条虚拟的、依赖两岸善意与默契才存在的海峡中线。

前两天,大陆官方声称,两岸不存在所谓海峡中线。外交部立即反驳,台湾与中国之间以海峡相隔,多年来两岸对中线的默契,成为避免军事冲突、维持和平稳定的现状象征。论反应,外交部可谓迅速,但论理,外交部犯了大错。

国际法及冷战历史稍有涉猎的人都明白,所谓海峡中线是冷战时期美国为了要限制台湾与中共「保持必要距离」,所设下的一条虚拟中线,并非国际法所规范国与国之间,政权与政权间,事关领土领海界线、领空重叠区域争议,若非依赖实力原则维系,就必须仰赖双方的善意和默契。准此,当外交部承认所谓海峡中线是一「默契」时,就等于承认了海峡中线是虚拟的,是不存在的。默契在,中线在,默契消失了,中线也就消失了。

默契,来自善意,所以,两岸互有善意,关系交好时,维持默契就是成了共识两岸关系下滑,维持「默契」,就不再是共识。所以,真要追究海峡中线那么,究竟是谁打破了海峡中线的默契呢?或者说,是谁让两岸关系变坏、变差的呢?报载陆媒将连续7天刊文诠释「九二共识」,帮助两岸民众正确认识。很显然地,北京指称海峡中线不存在,剑指的,正是蔡英文否认九二共识那件事。引申而言,既然台湾否认九二共识,我便否认海峡中线默契;台湾不喜欢和平统一,那么,我就撤掉和平统一。海峡中线不但牵扯九二共识,还关系到和平统一呢!

海峡中线争议未决,偏偏蔡英文总统又跑到澎湖训示空军健儿「我们怎么可以让别人在自己的领空上耀武扬威?」蔡英文错误地引申「领空」,让原本就紧绷的海峡上空,更形严峻。

领空,是指一个国家领土与领海(12海哩)上空的空域。蔡总统勉励空军健儿,不可让别人在自己的领空上耀武扬威,问题是,中共军机绕台、扰台,都是事实,却从来没有进入我们的领空啊!蔡总统这么一说,语意上很容易招致误会。仿佛是说,当中共军机尚未侵入我领空时,广播驱离、飞弹追踪警戒即可,但绝不容许侵入领空。如此一来,一方面似乎再次否定了海峡中线的存在, 一方面似乎又明确地指示了我军行使自卫反击权的时机和空域,仿佛带着一丝挑衅的味道

蔡总统忧心两岸对峙,容易因擦枪走火。其实,擦枪走火的,不一定是对阵两军,也有可能是隔岸观火的第三方刻意制造事件所造成的。大陆媒体近日便披露,美军机冒充菲律宾马来西亚航班识别号,飞入共军军演区域侦搜。也有陆媒报导解放军军机在台海空域用双语驱逐美军战斗机第三国伺机介入、制造事端导致误会而爆发战事的危机,不可不察,不可不慎。

海峡中线既是默契所形成,与其争论海峡中线存在与否,相互指责战斗军机是否越线挑衅,或是忧心会不会擦枪走火,不如回归原点,检视两岸默契消逝的根由,重建默契共识,找回两岸原有且应有的和平氛围

孙子兵法有言:「勿恃敌之不来,恃吾有以待之,勿恃敌之不攻,恃吾有所不可攻也。」两岸对战,台湾,无以待之,亦无有所不可攻。但是,两岸有默契、有善意、有共识,无论名称为何,皆是和平种籽,也是台湾有以待之,有所不可攻的最重要本钱。(作者为资深媒体人)