吃快弄破碗的外交突破

（图／路透）

如果要在台湾的媒体报导、政治名嘴言论之中，画出最频繁使用来描述台湾外交发展所使用的词汇，「突破」这个词绝对名列前茅。诸如他国现任或卸任政治人物访台、与外国政府签成的大小协议或备忘录、在他国网站上出现了中华民国国旗等新闻，在台湾都被称之为「外交突破」。「突破」这个词汇在国际政治场域不应该被如此滥用。

首先来谈台湾最重视的外交伙伴─美国。去年11月美国大选后，传出坎贝尔可能基于他对于亚洲政策的了解而加入拜登政府，当时在台湾就出现了一些欢欣鼓舞的声音：坎贝尔与一些蔡政府涉外官员关系良好，如某报新闻标题所写「坎贝尔与蔡英文有『老交情』」，台美关系强化合作似乎指日可待。后来坎贝尔的确如传言上任了美国白宫国安会印太事务协调官一要职，然而他却在上周公开重申美国不支持台湾独立。

同样发生在最近几天，白宫的新冠肺炎应变小组在推特上发了一则推文，列出了接收疫苗的国家，其中也出现了中华民国国旗。然而这条推文不久后即被删除。紧接着美国国务院又发了一则推文声称：「美国将成为世界疫苗库。将会接收到美国疫苗的国家包括了瓜地马拉、乌拉圭、巴拉圭、玻利维亚、阿富汗和越南等国。」令人遗憾的是，这份名单上不但没有台湾，还包括了几个非民主国家。

回顾前次台湾政府在收到美国与日本捐赠疫苗时所发出的官方声明中特别强调：美国和日本向台湾捐赠疫苗是共享民主、自由等基本价值的体现。与美国国务院这则推文内容相形之下更显讽刺。

另一个重要的外交发展是即将离任的德国在台协会处长王子陶接受中央通讯社采访中，重申了他之前在脸书上所写的内容，即台湾从德国的BNT公司采购疫苗，是台湾与BNT之间的商业行为，签订内容取决于契约双方。

王子陶并在访问中指出，台湾在洽购BNT疫苗的过程中有中国厂商涉入因素，但他并未说明中国对于台湾购买BNT疫苗的过程是否施加阻挠。笔者发现之后在中央社的英文版报导刊出：「由于「『中国』的介入，BioNTech面临了问题」其中把原本的「中国厂商」的厂商两字省略，之后又将文中内容再更改回「中国厂商」。这样的媒体报导方式对于台湾与德国之间的外交关系并无帮助。

除了台美关系之外，最近与台湾相关的重要的国际事件，是海地总统摩依士暗杀。摩依士曾于2018年以国事访问台湾，当时台湾政府以隆重军礼欢迎，并大大强调两国共同的民主价值。但事实上，摩依士远离民主价值的执政方式导致当地民众群起抗议。而暗杀摩依士的嫌犯进入中华民国驻海地使馆，随后在内被捕，不但让台湾在当地身陷尴尬形象，也显露了台湾驻外使馆严重的安全失误。借此呼吁外交部能够严正审查其全球海外驻点与使馆人员的环境安全。

这一连串的外交挫折能让台湾学习到什么？最近我学到一句台湾俚语叫做「吃快弄破碗」，我想回送这句话给台湾的外交景象。在一个国家的对外发展中，有着起起落落是很正常的，台湾应该放慢脚步、避免追求看似绚烂的「外交突破」，或许真的能让台湾在外交上能有突破。（作者为前美国共和党亚太区主席）