抽象模糊、各方讨好、单向表述 民进党全代会空虚落幕
▲在民进党第十七届第二次全代会上，蔡英文的谈话仍然维持一贯特色：抽象模糊、各方讨好及单向表述，了无新意，避重就轻。（图／记者季相儒摄）
文／刘性仁
日前民进党在台北圆山饭店举行第十七届第二次全代会，蔡英文以主席身分抛出宪改和两岸新论述两大方向，提出已缴出年改、社会住宅及税改等成绩单，成绩如何有不同的看法；经济是否有好转恐怕也尚待观察，但蔡英文提到从世界的变化，到中国大陆的变化，以至于世界经济发展模式的变化及台湾社会的变化，这些说法充分表示蔡英文有认知及意识到外在环境改变，但民进党党新的论述，仍维持蔡英文一贯特色：抽象模糊、各方讨好及单向表述等特点，蔡英文强调透过对「民主」以及「进步」这两个概念确立民进党在新时代中的方向及路线，难道等于承认民进党过去是不民主及不进步吗？种种有待外界观察。
首先，民进党对于整体环境变化是认知的，是了解的，问题不在于知而在于行，如何拿出有效的对策；民进党左一句中国右一句中国，在论述中国大陆的变化，仍是以两国论的角度来看待，她提到中国的变化表示现在的中国跟创党时期已经很不一样。中国的崛起，是现在全世界所有国家，都必须谨慎面对的趋势。情绪式的仇恨，或者一味地讨好，都无法诚实正视中国的崛起和发展。
从表述的内容来看，蔡英文领导下的民进党并没有什么不同的地方。她表示民进党必须在坚持台湾主体意识及主权的原则下，寻找和对岸互动的新模式，这就是这一代民进党人重要使命。什么是互动新模式？她提出三新论述（新情势、新问卷、新模式），蔡英文全代会的说法仍是延续三新论述，认识新形势，但却没有说明新问卷及新模式，并没有处理民进党台独党纲与正常国家决议文等纲领性文件。
其次，蔡英文并没有把经济及台湾民生放在第一位，反而还是延续民进党一贯拚政治，因为民进党深深地知道只有政治议题才能与国民党明显区隔，享受台湾人的优势，只有政治议题才能吸引媒体的注意，才能引发与其他政党的冲突，蔡英文的全代会演说，具有明显的选举政治性，充满模糊不确定的政治语言，具有空洞等价值性的喊话，真正的具体细节，往往都是一片空白。
再者，在中共十九大前的全代会，平心而论有些失望，又错过一次时机，仍维持过去一样蔡氏风格，抽象模糊、各方讨好及单向表述。抽象模糊看似四平八稳，事实上没有具体方案；各方讨好既讨好党内独派，也讨好党内改革派，对美对中对台三方看似都交代得过去，只是满意与否及分数高低而已；蔡英文仍维持民进党一贯地陷入自身想像的两岸情境及国际格局，没有双向或多项的思考，对于实际问题的解决并没有多大的帮助，在台独等立场表达上也没有具体明显的变化。
蔡英文全代会的谈话试图在争取在十九大对台政策中创造更多空间，延缓大陆统一时刻表及法制化的脚步；蔡英文的处境困难是可以理解的，面对赖清德及独派和扁系的严酷挑战，成为弱势的领导，在这样的情况下民进党又岂有调整两岸论述的空间及可能性呢？以民进党目前的结构来看，蔡即使想将两岸论述往中间移动都十分困难，更遑论蔡英文本身个人对于两国论的坚信。
更大的隐忧在于修宪，稍有不慎都有可能擦枪走火，举凡公投的内容及范围、确认宪政体制与立国精神、确认主权范围，在台湾目前对立气氛弥漫、互信基础缺乏、共识几乎没有可能建立的情况下，修宪只会加速台湾内部的分裂，助长台湾朝野的冲突，引发更多仇恨的情绪，实在看不出此时修宪的必要性，除了确立民进党内两个太阳（蔡总统、赖行政院长）间的权力分工，没有任何的迫切性。
总之，民进党全代会看不出有什么新意，或许有善意，保留外界想像民进党的空间，但台独问题不处理，经济不回春，再多的政治语言选举考量的说法都无助于台湾困境的解决，蔡英文在全代会致词时，对于两岸关系可以说是三新论述的老调重弹，台湾主体意识及主权的原则下，寻找和对岸互动的新模式，互动模式是什么？仍看不出摆脱两国论；宪改议题，虽未提要修改国号，但却徒增台湾朝野对立，蔡英文以党领政，一下是主席一下是总统，可以想见蛮横式的主导修宪，必将引起政治权谋的争议，带来新一波朝野对立的浪潮。蔡主席也应分清两个太阳的宪政争议，不是宪法本身所造成的，目前宪法来自中国大陆，过去修宪都只是增加条文，如今有必要全盘检讨。根本宪改也是去中的重要一环，在如此情况下，又如何能防范法理台独风险的发生呢？
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●作者刘性仁，文化大学国发大陆所副教授、国政基金会特约研究员。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多讨论与声音，来稿请寄editor88@ettoday.net