创新合作智慧国际研讨会 3大主题 专家献策
资策会科法所所长詹婷怡（左一起）、智慧生活产业联盟会长翁朴山、台湾云端运算产业协会副理事长王玮、台湾区电机电子工业同业公会理事长郭台强、行政院科技会报执行秘书钟嘉德、Cisco Systems副总裁殷康、资策会科法所副所长孙文玲共同合影。图／业者提供
我国产业当前刻正面临全球化、数位化与永续化的市场环境变动，科技产品生命周期更趋短绌，值此关键时刻，为维持竞争优势，打造我国产业永续发展之利基，应能即时透过各界脑力激荡我国创新经济之思维，以开放式创新之新概念引领我国产业持续走向世界。为此，经济部技术处指导、资策会科技法律研究所主办为期两天的「创新‧合作‧智慧」国际研讨会，探讨「研发成果活络运用」、「产业科技价值创造」与「创新创业资源整合」三大主题，并就近来国际间推动的智慧城市、智慧生活应用等产业创新政策，并透过各界观点剖析智慧联网等趋势议题，结合巨量资料、云端计算及智慧终端发展模式进行经验分享；协助产业界因应潮流，制定关键策略，投入利基市场，带动产业蓬勃发展。
本月13日首日会议中，经济部技术处傅伟祥副处长于会议中表示，推动创新科技政策，建立开放创新思维，加速产业结构优化，强化市场竞争力，建构优良创新研发环境，方得以使我国立基于既有科技与产业群聚，掌握相对坚强的竞争优势。
主办单位资策会吴瑞北执行长则接着指出，为协助技术处，透过产业现况与分析，关注科技专案之法制环境优化，广泛搜集并研究国内外立法例及实务经验，剖析各方案得失利弊，继而与经济部通力合作优化科专法制规范，协助科专成果之有效运用，乃是资策会科法所基于上述环境下，巩固科技专案运作基石的重要工作。
开放社会风气 培育真正创新
为扩大国际视野，本次会议亦由德国阿登纳基金会上海国际办公室主任Peter Hefele莅临本次研讨会中分享开放式创新的新思维，剖析德国与欧洲创新政策之成败经验。创新深植于企业文化，唯有具开放风气的社会，方才能培育真正的创新，强调其中最重要的因素在于「自由」。
会议中亦讨论我国的科学技术基本法，乃参酌美国拜杜法所订定，以规范科技计划研发成果之归属及运用。为善用新法新制，以活络研发成果运用，资策会科技法律研究所研究员周玮祺分别指出须美国法制的特点，包括「成果下放原则」，「介入权」的行使，以及美国「境内实质制造」规定。
来自资策会科技法律研究所的陈世杰组长指出我国经济部成果运用法制的成果下放原则，旨在透过适当激励促进研发意愿，并确使研发贴近市场需求，优先嘉惠我国产业；此法中亦有明定政府出资之研发成果及智慧财产权，其归属应本于公平与效益原则，以避免执行单位过度倾向商业操作。
成功大学蔡达智副研究员则针对「产业科技价值创造」主题分享该校经验，分析产学合作策略的得失与因应；资策会科技法律研究所研究员王怡婷以该所导入新型态选题机制的试作经验，以此善尽策略布局与意见征集，创造产业科技价值。
另外，中华民国创业投资商业同业公会秘书长苏拾忠评析我国产业创新创业的投资现况，观察全球创新育成趋势，已从早期天使投资、超级天使，逐渐进入「加速器」格局，预期对于我国创新创业的发展，可望带来显著助益。
资策会科技法律研究所研究员林冠宇更指出如何借由政府建构良善科技创业环境，引入创业资金活水，可谓现今重要课题。政府可思考如何在传统补助机制外，引导公私资金合作，促使科技业与创投资金有效连结。
健全法令规范推动智慧应用
在14日的研讨会议中，行政院科技会报执行秘书钟嘉德表示，关于智慧联网，系政府长期关注科技产业发展之关键议题，也持续努力透过政策的规划与导引，期望充分整合产学研各界资源，促进智慧联网应用科技研发，并获致产业界的支持采纳。然而，钟执秘也不忘提醒，科技应用犹如两面刃，当企业透过无所不在的智慧联网科技提供服务，也正默默搜集使用者资料，整体运用过程中，难免衍生侵犯隐私之虞。为此，政府积极与资策会科法所合作，针对智慧联网应用的法制规范，进行调整与研究，期望营造一个让消费者、产业皆可安心放心的良善发展环境。
台湾区电机电子工业同业公会理事长郭台强则指出，我国ICT硬体产业面临转型，因此务须把握云端运算、巨量资料、智慧联网等巨大变动的趋势，建构竞争力跃升的利基。当然，植基于智慧联网所发展的各种智慧化应用或服务，当触角伸展至人们各个生活角落，其间难免涉及大量个人资料的搜集，因而衍生隐私保护问题，不无适法性疑虑，因此，郭理事长也期许能借由各方集思广益，确使相关法令暨配套措施更趋完善。
思科（Cisco Systems）大中华区副总裁殷康表示，从第一台电脑诞生迄今75年，不过占整个人类历史12万年的0.5％不到，却掀起惊天动地变化，举凡生活、工作、娱乐、学习等各个面向皆受到影响。如今，随着相关IT应用结构起了微妙的变化，在放诸四海皆准的IP化平台上，可以透过一致沟通语言，也锁定不同的需求面向，发展出不同的应用，使得网际网路（Internet）的影响大规模扩张。
打造智慧城市安全便捷永续
论到智慧城市（Smart City），殷康强调，关键在于聚合（convergence），唯有「Internet of Everything」采用一体化平台，而非自限于一些小网、私网或专网，便能轻易集结众人智慧。只要决策者（policymaker）提出亟需迫使改善的城市问题，再辅以巨量资料分析，接着有效汲取各方不同创意元素，很快就能让种种难题获得圆满解答，产生令全民同蒙其利的创新服务。
研华科技技术长杨瑞祥则表示，预估到2050年，全球有近七成的人口，都将生活于都市，导致城镇化（urbanization）现象日益显著，对此，杨瑞祥认为，都可借助智慧联网（IoT）的力量，让各种问题获得有效解决，也让不同应用需求获得满足。
另有鉴于智慧联网重要发展基础，系在于数位汇流（digital convergence）相关之推动与发展，中华电信石木标总经理也以「智慧城市智慧应用」为题，与现场来宾分享，表示目前全球各大城市，多积极建构智慧联网城市，期提升城市安全、效率便捷与永续节能。
在法制政策方面，资策会科法所副所长孙文玲、组长李科逸，以及研究员蔡博坤，也从美国、欧盟、日本等国际案例，提出我国因应智慧联网的修法建议，包括增订「在研发设计阶段即纳入隐私权考量」、「被遗忘权与删除权」以及「资料可携权利之法制化保障」等规范，也呼吁产业界应当留意相关资讯安全、联网标准与互通性之政策与规范。借由两天研讨过程，助于产官学研各界激荡不同火花，从而凝聚共识，携手共筑我国产业发展未来之美好蓝图。
（经济部技术处广告）