纯网银／标准出炉！非金融业可当单一最大股东 持股可达6成
金管会今天(16日)正式公布纯网银的设立标准，其中最受争议的金融业持股比率，由原本规划的50%降低到40%，等于金管会开放非金融业可以做为单一最大股东，最高持股可高达60%。
金管会开放2张纯网银执照，并正式公开设立标准，重点如下：
1.纯网银最低实收资本额需100亿元以上，跟设立一般商业银行相同。纯网银设立后需1年内补办为公开发行公司。
2.金融业(包括金控、银行、保险、证券)持股需达40%以上，其中应至少有一家银行或金控持股25%。而非金融业可以持股最高60%。
3.纯网银发起人若非金融业，但具有金融科技、电子商务或电信事业等专业，提出成功的业务经营模式，可以认股超过10%。但若非上述的产业，也非金融业，不得持股超过10%。
4.允许外国金融机构可做为纯网银发起人，但外国金融机构应出具母国金融主管机关同意其在我国设立纯网银的文件。
5.董事成员要求具备银行及金融科技、电子商务或电信事业等专业资格者，应逾半数，且至少有一人具有金融科技、电子商务或电信事业等专业资格。换言之，5名董事中需要有3位具备金融专业董事，而3名金融专业董事中至少要有1名具金融科技专业，董事每增加4人要多2名专业董事。
6.银行或金控持股纯网银比率若超过25%，在银行或金控转投资限制上可被排除。
7.纯网银除设置总行及客户服务中心外，不得申请设立实体分行。客服中心数未明订，但会个案审查，不乐见客服中心数目过多。
8.申请时须交营业计划书，内容包含客户身分确认机制、资讯系统与安全控管及备援作业、业务连续性计划、流动性管理机制及市场退出计划等。
▲LINE Financial台湾区负责人刘奕成日前已表态将申请纯网银执照 。（图／记者戴瑞瑶摄）
值得留意的是，之前金管会主委表明要由金融业主导，并纳入金融业旗下子公司、编合并报表，在规范中却未载明。银行局副局长庄琇媛表示，我们允许非金融业做为单一最大股东持股6成，至于是否编合并报表，就由会计原则来看，不坚持一定由金融业编合并报表，依照会计原则超过50%就要编合并报表。
举例来说：纯网银中LINE单一持股60%、富邦金持股25%，就由持股最大的股东编合并报表，不一定是由富邦金编合并报表，但依照规范金控转投资持股25%以上就视为子公司，因此纯网银可视为富邦金的子公司。
而纯网银可以设立ATM，但是否可以有委外的业务，例如透过便利商店收受文件等，还需要再研议，会再参考国外经验。
银行局也表示，后续针对纯网银营运需求或数位银行业务发展，会持续检讨相关法规或自律规范，包括开户作业、银行线上服务项目开放等。像银行线上服务项目目前有开放12项，有业者来争取开放法人线上开户等。
依照金管会规划，纯网银将于10月底正式公告法规，11月受理业者申请，2019年5月公布2家入选的榜单，最快2019年下半年国内就会有第一家纯网银出现。
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▲中华电信也表态将申请做纯网银。（图／记者李毓康摄）