「打不过就加入」美国适应强权逻辑　郭正亮：小国台湾不需要？

▲台巴断交的深层原因，是美中在中南美洲的国力消长所导致。（图／记者季相儒摄）

政治中心／综合报导

巴拿马宣布对台断交，无疑是蔡政府在外交政策上的一大重挫，立委郭正亮撰文谈到，巴拿马早在2010年就曾表达想与中国建交的念头，台巴断交的深层原因，就是美中在中南美洲的国力消长所导致，美国向来有「假如你打不过他们，就加入他们」的「适应强权逻辑」，小国台湾难道不需要？

郭正亮在《美丽岛电子报》撰文提到，台巴断交的深层原因，其实是美中在中美洲的国力消长所致。不管是美国阻止不了，或是美国不得不默许中国势力深入美国后院，都意味着美中关系即将走向新阶段，也就是美国谚语所说的「假如你打不过他们，就加入他们」（If you cannot beat them, join them）的「适应强权」逻辑。

郭正亮举例指出，2016年巴拿马已经成为中国在拉美的第八大贸易伙伴和第五大出口国，比较两岸和巴拿马贸易，中国是巴拿马运河的第二大用户（仅次于美国），台湾则名列第18名。中巴贸易总额高达63.83亿美元，台巴贸易只有1.6亿美元，中巴贸易是台巴贸易的35倍。

郭正亮说，本来巴拿马外资来源，中国占比很低，以2012年为例，最大外资来源国是南非（6亿5340万美元），第二是美国（5亿5177万美元），第三是哥伦比亚（2亿7712万美元），然后依次是西班牙、瑞士、荷兰、委内瑞拉、台湾、墨西哥、巴西，中国根本排不上。但随着巴拿马运河逐渐不敷使用，巴拿马政府希望引进外资扩建货柜码头，中国国家资本的主导地位，才突然迅速巩固起来。

郭正亮说，即使是以经营巴拿马运河致富的台湾航运龙头长荣海运，最近也不得不寻求中国合作，将旗下所属的科隆货柜码头拓宽工程，承揽给中国交通建设公司（CCCC）子公司中国港湾工程（CHEC），后者将针对巴拿马运河四套船闸工程，提供空前的160亿美元融资。

郭正亮总结，台巴断交给台湾的启示，不应只局限于对中国的抵制，更应深思「如果连全球霸权美国，都不得不让中国进入自家后院」，台湾应如何务实面对中国，才能适应越来越受中国势力笼罩的亚洲？「美国面对中国，都有不得不适应中国崛起的策略调整，小国台湾难道不需要吗？」