打击炒房 更应加码自住客优惠

中国文化大学土地资源系兼任助理教授李尚华(本人提供)

近日政府一连串打炒房措施,包括中央银行选择性信用管制实价登录2.0及房地合一税2.0修法三读通过,其最大目的是遏止投资客短期炒作,相关政策对于稳定房价应有积极效果

不过,一般而言,房地产市场买方的购买动机,大致可分为消费需求(自住需求)及投资需求,打炒房虽然将投资客赶出房市,但是否也连带影响住客购屋意愿,亦值得商榷。政府在打击投资客的同时,应同时给予自住客更多购屋优惠,才能让房地产市场长远发展

综观政府这几波打炒房政策修法内容,主要打击对象为投资客,理论上对消费需求客户较无影响。政府杜绝投资客投机炒房,房地产价格几乎不会大涨,从房地产获取超额利润机会愈来愈小。可以预期,未来将是以自住需求为主的市场。

但观察目前双北市预售屋市场,在央行选择性信用管制实施、实价登录2.0及房地合一税修法通过后,平均来人量成交量已减少3-5成,显然政府这几波打炒房政策,实际上已影响自住客购屋意愿。

在行为经济学中,最常被讨论的议题为预期心理,也就是说,预期价格上涨,就会买进;预期价格下跌,则卖出。打炒房政策虽然旨在打击投机客,但却让自住买方产生预期房价下跌的心理因素发酵。也就是说,我们乐见房地合一税修法通过,短期投机客就此退出房地产市场,但却不乐见自住客也退出市场,造成市场成交量冻结。政府在考量棍子打炒房的同时,也应该手握胡萝卜吸引自住客买房,如何提振自住需求客户的购屋信心将格外重要。

因此,在房地合一税2.0三读通过后,政府是否应规画针对自住需求的购屋配套措施,例如放宽内政部的自购住宅贷款利息补贴的申请条件、提高财政部青年首购安心成家购屋优惠方案贷款额度及再调降利率水准,或是其他有助于自住客购屋的优惠措施,如此一来,可降低自住需求客户预期心理,不至因为房地合一税造成房市萎迷,让投资需求的客户可以由自住需求客户无缝接轨,创造政府、产业及自住客三赢机会。