大校包小校、偏鄉補助建功 宜蘭營養午餐較無食材成本問題

偏乡地区所需食材较少，加上配送路程较远，营养午餐成本较高，常令团膳业者却步；另一方面，宜兰偏乡学校如东澳国小等，招标都相当顺利。图为东澳国小。图／本报资料照

营养午餐眉角多，尤其偏乡地区运输成本高、食材成本难压低，团膳业者往往不愿投标。宜兰偏乡学校较无这类问题，大多可以顺利招标；业者指出，宜兰的惯例是大校包小校，提高食材需求数量，至于更偏远的乡镇，政府推出偏乡补助，降低食材采购与交通成本，利润足够。

宜兰有大同、南澳2个山地乡，分别从2022年、今年开始办理偏乡中央厨房计划，此前多是由各校联合采购食材，再带回各自学校厨房。大同国小校长李瑞宁表示，以前偶尔会遇到投标厂商不足甚至流标，最后还是能标出去；东澳国小校长邬诚民说，较未遇到厂商不愿投标的状况。

李姓业者经营团膳多年，今年首度投入营养午餐，服务偏乡学校，认为主要问题是食材的价格；米和有机蔬菜从县内取得问题不大，履历蔬菜和肉品大多要从外县市进货，偏乡学校需求较低，难以大量进货就无法压低成本，尤其营养午餐的价钱本就偏低，「打平成本确实不容易。」

另一方面，规模较大且经营营养午餐业务较久的赖姓业者指出，以他的经验是有办法赚取足够利润的，可以分成2种状况。第一种状况是非偏乡但规模较小的学校，宜兰大多采取大校包小校，想要做大校的单子，就要一起做小校，所需食材数量也会上升，可以压低成本。

第二种状况就是偏乡学校，赖姓业者回忆，曾经支援过1所偏乡学校，政府会给予偏乡补助，包含食材配送与食材采购2种，用公里数计算，以他的经验为例，跑一趟5公里左右就补助900元，都可以打平配送费用了。这2种状况业者能赚到足够利润，才愿意投标，「赔本生意没人做。」

教育处表示，目前县内没有接到校方反映营养午餐招标困难的状况。县府2022年9月启动营养午餐3.0计划，将营养午餐经费提高到45元，再补助每人每餐10元、偏乡14元，搭配行政院偏乡中央厨房计划，也加码办理集中式厨房提高品质，去年满意度达9成。

宜兰营养午餐通常是大校包小校招标，偏乡学校也会联合招标，加上偏乡补助，团膳业者大多还是能取得足够利润，愿意投标。本报资料照