电路板业分散布局 迫在眉睫

根据工研院IEK报告指出，台湾电路板产业全球市占率约31％，中国大陆市占约21％、日本约19％，整体产值中约有63％在中国大陆生产，35％在台湾生产，另约2％在海外其他国家生产。若以生产地观察，全球约有50％电路板于中国大陆生产，其中陆商约占4成，台商约占35％，日商约占10％，韩商较低仅5％。

台商在中国大陆生产约有7成是供在地市场所需，而在台生产的产品中有8成出口，其中出口至中国大陆占约45％左右。至于2018年各国厂商包括陆厂在中国大陆总产出约320亿美元的产值中，仅约3成左右是出口至世界其他各国，大约200亿美元的产值销售仍是以中国大陆本土市场所需为主。

根据IEK统计，台湾电路板厂商于中国大陆生产据点主要集中在江苏省及广东省为主，其他省份则包括湖北（黄石、仙桃）、四川重庆、辽宁河口、河北秦皇岛。相较主要竞争对手日本及韩国已在东南亚各国布局，台湾厂商海外布局的分散程度较低。

鉴于疫情影响可能产生缺工的状况，IEK建议企业可招募临时工或实施加班机制，降低人力不足带来的产出减少影响，也可与客户协调新增上游材料商及其他生产线（如台湾）的认证，并加速将订单需求转移回台生产，以解决上游缺料及产线生产不足的问题。另近年台商经历中国环保限制令、中美贸易战及此次新冠肺炎疫情，厂商应加速进行全球化生产布局。

IEK也建议政府需有提高临时工比重、放宽加班工时限制、提高废水排放限制等配套措施；协助台厂取得第三地如台湾之材料产能并解决物流问题。另外，需要奖励产业升级政策，例如自动化设备投资抵减、高阶新兴应用产品研发生产补助等，以加速台厂回流的速度。