培养本土即战力兵团 迫在眉睫

离岸风电进入密集施工期，却缺乏本土「即战力」人才，尤以海事工程及焊接工最缺乏！台湾离岸风电产业协会（TOWIA）理事长许乃文表示，短期只能仰赖外籍兵团补足，中长期希望政府协助培育风电本土人才，含法律、金融、财会等，未来运维人力则以本国人优先。

许乃文说，协会会员各自都积极培育人才，下包商也有。目前政府有资助北中南不同大学，开设离岸风电入门知识学程，培育大学生、硕博士及在职专班。

不过，离岸风电不只有工程领域，还有金融、法律、财经、会计、保险等各领域，协会希望政府花更多资源心力，吸引鼓励台湾各级管理学院、大专院校开设相关课程，开发商也会在金融、保险积极招募，让他们「做中学」。

短期风电人才缺口为何？许乃文说，政府在欢迎白领高阶人才提出很多政策，风电外籍白领申请政府就业金卡多达40～50张，他们对未来申请在台湾永居，意愿都很高。

永续作为 别只靠外籍专才

不过外籍人才只是因应短期需求，中长期还是需要培育本土人才，这才是永续的作为。许乃文指出，台湾没有这么多「即战力」本土人才，就是指曾有参与兴建风场，有登过风机安装船，或有操作过水下基础吊装工程，就是「即战力」，现实中台湾并没有这些人才。

以粗浅百分比来看，开发商的外籍人士占比超过50％甚至60％。以CIP彰芳及西岛风场为例，大约雇用150名员工，其中有一半是外籍人士，其他协会会员比例也差异不大。以包商来看，外籍比例可能更高，像施工船台湾没有水下基础吊装工程人力，整艘船大多是外籍人员，政府虽要求搭配不同比例本土员工，但初期都只是学徒。

焊工和大型海事工程人才则更匮乏，许乃文说，焊工培育需一段时间，离岸风电焊工和一般焊工不同，需相对低温、低压及特殊焊接角度，养成至少要半年甚至三个季度以上，绿领工程人员培育，两至三年内若能培育3,000～5,000人，就是非常好的情况。许乃文也说，政府若要培育相关人才，应了解国际大厂需要的证照，尤其是全球风能组织（GWO）的证照是国际通行，在台中、高雄都有GWO训练中心，且GWO有完整套餐行程，台湾不必再另创一套证照系统。