刁建生：以被害人为中心 实践执法正义

国际警察首长协会会长康宁汉今天拜会警大校长刁建生，双方除了对执勤安全与执法程序正义交换意见外，刁建生也提出「以被害者为中心」的思考重点，强化打击犯罪，实践警察执法的程序正义。

国际警察首长协会(IACP)会长康宁汉(Terrance M.Cunningham)今天拜会中央警察大学，双方全程以英文交换意见与经验。

康宁汉表示，自从他担任国际警察首长协会会长后，第一项推动的重点工作是「确保每位执勤员警能安全返家」，因为美国警察在值勤时，有不少员警在执勤过程中，因为交通事故、枪击或其他意外死亡。

对此，国际警察首长协会特别提出解决方案，包括录制勤教录影带，以有效因应事故死亡情形；另外强化防弹背心装备，提高警觉训练，防范枪击伤害；同时定期举办精神健康研讨会，预防警察自杀发生。

刁建生表示，警大也特别设立「心理辅导中心」，加强学生心理辅导，也期望警大学生毕业后，都能重视警察同仁如何在压力下维护下心理健康的课题。

康宁汉也提到，在美国经常需要建立调和执法单位与社区对立关系的管道，避免执法过当造成警民关系紧张。刁建生表示，台湾也面临相同问题，因此警大在教育基层治安干部时，在寻求「外部程序正义」时，必须先做好包括行政中立、公平奖惩等「内部程序正义」，才能建立良好执法机制。

刁建生指出，警察在执勤时能把握正确用枪时机非常重要，因此警察大学行政警察学系主任黄朝义等教授对「警察用枪规范与审查机制」的论述，展现警察教育前瞻性的看法,受到警政署等实务机关重视。

刁建生强调，警大配合新政府上任后，建立「以被害者为中心」社会安全网络的施政重点，希望能提供实务机关协助。

刁建生也向康宁汉介绍几项实务机关近年来推动的工作，包括建立妇幼安全防护网络，进一步有效制订警察执勤SOP等等，以维护警察执法的程序正义。

最后，刁建生也不忘向康宁汉表达，期望协助中华民国加入国际刑警组织，让警察能与各国广泛交流，增强保护国人安全。1050614