独／急为居住证画红线 陆委会「喊声」太快惹议
9月1日起，大陆对台核发居住证，陆委会拉高到国安层级视之，研议采取必要适当管制，引起内部相当讨论。熟知内情人士表示，居住证象征意义大于实质，在未认定是否危害国安前提下，陆委会似乎「喊声」太快，部分管制若具体实施，恐导致违宪等相关争议。
截至目前，陆委会表示，申领居住证不会有注销台湾户籍问题，已着手研议修改《两岸人民关系条例》，建立申报登记制。
另外，对担任重要机敏公职，或参政权采取必要适当的管制，包括在大陆所享有养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险，与我社会资源有重复或相斥的部分，政府亦将进行检视、调整。
有关居住证是否危害国安，熟知内情人士指出，未有对价关系的确认下，申领居住证不能代表对国家认同有所改变，定调是危害国家安全，似乎有些太过抽象。
熟知内情人士坦言，现阶段尚无法认定危害国家安全，一旦对参政权采取管制，恐导致违宪等相关争议，后续影响很大。
至于社会资源检视、调整，熟知内情人士指出，持国外居住证的台湾民众，一样能享有劳健保等待遇；况且，居住证使用上与台胞证高度重叠，是否需如此高成本应对，也有待研究。
▲台胞居住证申办首日 各地台协会长一早出门「抢头香！」。（图／上海市台办）
两岸政策协会秘书长王智盛受访认为，应是先透过申报登记，接续以数据、资料等分析，进而研判是否危害国家安全，再决定下一步。
他表示，参政权是一种基本人权，且受《宪法》保障，民众赴陆求学、经商而居住多时，回国便被限制参政权恐有违基本人权之虞，建议应有更完整评估的配套管理措施。
面对居住证后续应对措施，陆委会副主委兼发言人邱垂正重申，是否配合修法维护国家安全、利益，目前尚在研议，不会做出一些让人无法理解的限制。
他强调，有关措施政府会征询各界意见，包括有关单位、专家学者、政党、大陆的台商、台生与相关民众，不会轻易在没完备的法治基础下，伤害民众权益。