短评－警惕美战略收缩

美国总统欧巴马力行战略收缩路线，逐步退出反恐战场。第二任期开始更紧缩国防开支。《2012国防战略指针》定调美国全球战略布局是：强调亚太、退出中东、欧洲防卫自主，「在全球打赢一场战争的同时，阻止另一个侵略者趁火打劫。」明年美国大选无论由哪一个政党胜出，势必都会做出改变。

传统基金会发布2016年美国军力年度报告提出警告，美国军力2016年进一步削弱后，将不足以同时应对两场重大军事冲突或区域紧急；该智库并将中国定位为美国重要利益「高度」威胁国家。

智库担忧，美国同时面临中国的战略竞争和恐怖主义的强烈反扑，战略利益受到的威胁比一年前更强、更多，美国军力却进一步削弱。为了回应全球新局势的挑战，美国明年以后（尤其新总统上任后）应该会进行战略指针再调整，调整方向可能会以「重整军力」为方向。

美国不会扩军，重整军力涉及两大意义：一是更精进智慧武器的运用和研发，将致力研发第五代军力；其次，透过重建军力，对盟邦和潜在敌手释放美国坚定提供全球安全秩序公共财的「决心」，换句话说，将会向盟邦提供更多资源。

美国已经历多次战略收缩，这种战略收缩并非长期性，而是战争扩张期后的调整。每当美国调整恢复元气后，甚至比战略收缩前更为强大。战略收缩的结果就是：以退为进、休养生息、蓄势待发，让美国的战略存在更稳固。中国大陆作为美国「重要利益高度威胁国家」，战略规画需要更长期与全面思维。