囤房税2.0拚12月18日三读 税率朝野协商

立法院财政委员会16日审查《房屋税条例》修正草案（囤房税2.0），财政部正在拟定差别税率模组。会中，列席的财政部次长李庆华回应立委问题。（刘宗龙摄）

囤房税2.0非自住住宅房屋税收影响数

立法院财政委员会16日审查有「囤房税2.0」之称的《房屋税条例》修正草案，顺利送出委员会，不过关于税率等的关键条文，各党团、立委意见分歧，最后保留朝野协商，财政部希望能在12月18日三读通过。

财委会审查行政院、立委与党团《房屋税条例》修正草案版本多达25案。其中保留协商有4案，最为关键为第5条，非自住住宅税率从1.5到3.6％调高为2到4.8％、出租并申报所得者或继承取得共有房屋税率为1.5到2％、建商余屋2年内税率2到3.6％；以及第6条，财政部要提供差别税率基准给地方政府参考，若地方政府没有落实差别税率或过于宽松导致的税损，中央不会补足财源，强制要求地方政府采行囤房税2.0。

财政部承诺，近期会提供立委、党团差别税率参考基准，初步规画22县市将划分3大模组，六大直辖市为一群组，非六都为一群组，屏东、台东与离岛则为另一群组。至于外界所关心的建商余屋部分，财政部也听取外界意见，1年内的余屋拟采单一税率2％，超过1年未达2年的余屋，采差别税率2到3.6％。

财政部官员表示，影响民众购屋决策因素很多，建商要在1年内完成房屋销售确实过短，所以只课征基准税率；超过1年未达2年拟按该建商全国的建案、余屋比率规画差别税率。

另外保留协商的2案分别是第9条地方政府的不动产评价委员会，民意代表不能进入，且专家、各种性别要达一定比率，财政部同意朝此方向修正，惟立委希望条文修正可更为细致；与11条民众党、时代力量提案，房屋标准单价从现行3年重新评定，调整为2年，财政部表达将造成地方政府作业上的困难，因而保留。

财政部赋税署长宋秀玲表示，因投资客较喜欢炒作的「新屋」适用新房屋标准单价，故六都新屋、采囤房税2.0后，非自住房屋税负平均增加78％，平均每户增加2.64万元，对投资客财务杠杆是一大挑战。

不动产开发公会全联会秘书长于俊明抨击，建筑业产品是存货，且对当年GDP、房屋供给具有贡献，不应被课囤房税。且新屋税基已高，再提高税率，对建筑业生产房屋形同刨根，只能借由转嫁生存，对房价下降没有帮助。

对于差别税率未达标，中央将不再补贴地方政府租税损失，住商不动产企划研究室执行总监徐佳馨表示，房屋税是地方税，许多财税学者认为中央如此会干涉到地方财政自主，但她认为财政部做法也确实给了地方政府要议会让步的底气。

台湾房屋趋势中心执行长张旭岚表示，若新制上路，多屋族会有一波汰弱留强，出现「舍新屋，留中古」、「舍小户，换大房」、「以买房，代租屋」三大现象。