多维TW/詹锡奎:柯文哲推动二次宁静革命

文/黄奕霖 李虎门

评点近年台湾政坛最传奇的政治人物,莫过于现任台北市长柯文哲。2014年,他以素人之姿打败长期在台北市执政的国民党,敲响了国民党政权丧钟。4年后,这股白色风潮依然深深影响着台湾政治生态。为此,本刊专访资深政治观察家詹锡奎(笔名老包),为读者分析柯文哲现象的兴起与脉络,以及对未来台湾政局产生的影响。以下为访谈实录

多维:柯文哲自2014年宣布竞选台北市长以来,掀起台湾政坛一阵旋风,就您观察,柯文哲为何能引起台湾民众关注与讨论?柯文哲有无可能改变台湾政治?

詹锡奎:若要谈到柯文哲旋风,应该先了解柯文哲何以能脱颖而出。最主要原因,还在于台湾的民主太年轻了。台湾自推动民主以来,仅有20多年历史,相较其他民主国家是非常年轻的。即便台湾民主在华人世界被喻为一个奇迹,还是很年轻。而年轻的坏处,就是政党政治不成熟。

这里所谓政党政治不成熟的说法,就像是我时常提及的「共犯结构」、「党国食物链」等字词。过去,在国民党党国威权统治之下,台湾政治是被整个特权「共犯」文化(包括贪污舞弊)包覆,且盘根错节,因此,我称之为「共犯结构」,而后更加上「党国食物链」来加以补充诠释。不过,经历2014年的太阳花运动,以及柯文哲在台北市选举掀起的效应,让国民党渐趋衰弱,民进党更取得完全执政。但民进党取得政权后,仍产生相同的现象,让台湾社会发现,两大党其实差不多,其所展现的政治气息无非又是一次「共犯结构」、「党国食物链」的特色。这一切,让台湾民众看不惯,也成为柯文哲崛起的最重要背景原因。

多维:柯文哲在担任台北市长时,有哪些特质及创举作为?使他得以改变旧政治?

詹锡奎:柯文哲的特质,一是没有朋友,二是没有政党的包袱,三是学习能力相当强。首先,柯文哲在没有「朋友」情况下,不会构成柯文哲施政的干扰,而能轻松愉快地按照原定蓝图进行。其次,柯文哲并无政党包袱,也就没有传统政治的负面后遗症。这里指的传统政治负面后遗症,就是所谓萧规曹随,前任为政者如何做,接任者就照样做,根本无法突破无法甩开共犯文化。而柯文哲没有任何政党包袱,也就能超越政党政治,不受干扰。最后一点,柯文哲本身相当聪明,学习能力强,观察敏锐,且喜欢提出疑问。相对的,蔡英文是不可能学习的,蔡英文喜欢讲问题,但不喜欢问问题。

至于柯文哲担任市长的创举,简单来说,就是勤劳。可以发现,柯文哲每天早上7时30分便开始工作,事事亲力亲为,同时讲究效率及理性,比较不近人情。所以,一般同僚与柯文哲共事,相当辛苦,以至于有些人会选择离开。

多维:就您观察,柯文哲有赏味期吗?他的赏味期还有多久?

詹锡奎:关于柯文哲的赏味期,取决于台湾政党政治改变到什么样的程度。以柯文哲现有支持者的来源观察,主要有三股力量,一是中间选民,二是浅绿选民,即便民进党与柯文哲切割,仍有半数的绿营支持者靠拢柯文哲,就是看不惯民进党的党国食物链。同样的道理,在蓝营支持者也可发现,成为支持柯文哲的第三股力量,或是称为浅蓝的人群。

因此,若台湾两大政党可以改变被民众讨厌的习性,柯文哲就有可能被立即打败。主因是政党的力量仍然很强大,无论是组织、人力资源方面,都非常容易打败柯文哲。但要两党摆脱被讨厌的习性,就我的观察,现阶段还并不容易。

所以柯文哲的赏味期,我认为还会持续一段时间,就算到了2020年台湾总统大选,柯文哲的赏味期依然存在,比方说,台湾民众仍是期待柯文哲参选总统。

多维:据了解,柯文哲此前拜访了前总统李登辉,是透过您的居中引荐,就您的观察,柯文哲与李登辉有何异同?

詹锡奎:这次柯文哲与李登辉见面是我引介的,最主要,李登辉是政治老手,经验丰富。李登辉非常了解柯文哲在做什么,清楚柯文哲拥有何种特质,所以李登辉会有点期待柯文哲。柯文哲与李登辉的差异就是时代背景不同;另一个差异,李登辉是国民党出身,虽然改革国民党,但也利用国民党,这就会有包袱。柯文哲在政党政治方面,完全没有这问题,至于柯文哲输李登辉的地方,就是政治训练不如李登辉完整;相反的,柯文哲的政治训练都在医院,都在做人生哲学。因此,从另外一个角度来看,如果柯文哲有一些政治历练,有很多的错误就可以避免,比如,他处理大巨蛋案时,就可以明快处理,可以用谈判的方式解决,不会像现在师老无功。

但反过来说,如果有政党包袱,就会被干涉,譬如李登辉时代,建造机场捷运就拖很久,直到民进党时代才开始建设。所以我认为,有无政治训练,是一体两面,尤其从过去经验观察,感觉若有传统政治训练的话,也许大巨蛋就不会延宕,可以透过谈判加快步伐。

最后一点,李登辉与柯文哲都在推动宁静革命,李登辉是一次宁静革命,柯文哲是二次宁静革命。但不同的是,李登辉是推动台湾民主,柯文哲则挑战台湾不成熟的政党政治。如此一来,就可以观察出柯文哲的特色,看出他的政治光谱在哪里。

多维:柯文哲与民进党的爱恨情仇要如何看待?白与绿未来如何合纵连横?

詹锡奎:政党政治为人诟病,就是派系利益问题。倘若绿营与柯文哲合作,就会有柯系,此举有可能会与新潮流平起平坐,对新潮流来说当然不愿意。

进一步来说,2024年总统大选,新潮流一定是栽培赖清德,同时,柯文哲到了2024年市长任期结束后,唯一的路也是总统大选。柯文哲的发展路径当然会让民进党派系受到很大威胁,还不如趁势将柯文哲消灭。但绿营现存一个问题是,自从与柯文哲切割后,民进党声量开始下降,网路话语权也丧失了。因此近期我听到有消息指出,蔡英文时常询问幕僚,「我们做(切割)到底是对的吗?」

可见蔡英文也是后悔做出该决策,这只能怪蔡英文自身缺乏优秀的政治幕僚,太依赖新潮流。如果蔡英文一开始就容纳柯文哲,今天状况可能就会不一样,可以变得比较良性竞争,起码还在同一个联盟里竞争,不会决裂成好像不共戴天。所以对民进党而言,这是个很大的损失,但也无可奈何,因为台湾民主政治并没有那么成熟。

多维:假使柯文哲竞逐总统大位,将会面临哪些挑战?

詹锡奎:我认为,柯文哲应该会到2024年才会出来竞选。距离2024年还有段时间,我也不知会发生什么变化。不过,柯文哲若要参选总统,首先要面对的挑战就是班底问题,其次是再造风云。倘若台湾两大党依然做得不理想,而对于这种不理想的期许,会被投射到柯文哲身上,届时就会不一样。至于在两岸问题方面,当然也是挑战。尤其两岸一家亲只是抽象的讲话,而究竟要具体到何种程度,一定还会有个想法出来。所以,我相信柯文哲内心中应该有底了,只是还没说出来。但这个底不论如何演变,柯文哲的状态一定比现阶段的民进党还要好。