多维TW／对柯P统战 对小英冷战
文／蒋里
前海基会董事长辜振甫于1998年10月间，率团赴上海进行第二次辜汪会谈。当时辜振甫在豫园提笔写下「但知春发生，谁识岁寒心？」他向媒体表露心境，「两岸关系一定可以熬过冰霜之苦，之后，春天就会来了。」辜振甫所提「冰霜之苦」，意指让两岸陷入了互不信任的1996年台海飞弹危机。1998年的辜汪会谈，并无「九二共识」困扰，未料2016年的两岸竟会为了九二共识再陷冰霜之苦。
大陆对绿，两样情
2016年5月20日，蔡英文总统就职后，两岸因九二共识陷入冷和平。熬过冰霜之苦的两岸官方交流，由「台北上海双城论坛」拉开序幕；不过高雄市长陈菊举办的全球港湾城市论坛，迄今仍杳无音信。
台北上海双城论坛8月23日登场，主角是台北市长柯文哲与市委常委兼统战部长沙海林，大陆一方面放行柯文哲，另一方面却冻结两岸关系，掐住陈菊的全球港湾城市论坛而不作任何回应，同样是「绿」却反应两极，背后透露出对岸什么样的盘算？
要解读中国大陆对柯文哲和陈菊的差别待遇，得回头检视两人过去的两岸交流经验。柯文哲去年3月底以「一五新观点」绕过了九二共识成功取得赴上海参加双城论坛的门票，当时他论述「在当今世界上并没有人认为有两个中国，所以一个中国并不是问题，但更重要的是所谓一个中国，它的内容是什么？这才是整个世界比较关心的。
以台湾的现况，事实上，不少台湾人民对九二共识内容仍然是不太清楚的，包括过去的我。我想两岸来往重要的是内容，而不是符号。因此我认为，尊重两岸过去已经签署的协议和互动的历史，在既有的政治基础上，以互相认识、互相了解、互相尊重、互相合作，让两岸人民去追求更美好的共同未来，这是两岸领导人必须要去做的。」虚实之间、模糊之中透出诚恳、友善的态度，也巧妙避开政治红线。
到了去年8月份，双城论坛正式登场，柯文哲在与上海市长杨雄会面时双方行礼如仪，柯文哲话说得更漂亮，「两岸一家亲」「理解并尊重九二共识」，再轮到杨雄阐述「九二共识」，而柯文哲回答媒体询问时说，「我在敬酒，没有听到。」双方各自有交代，四两拨千金化解了敏感的政治红线问题。
继而交换礼物时，杨雄送上「白玉幽香」漆盘，图案融合上海市花白玉兰和台北市花杜鹃；柯文哲回赠一幅中学生的画作，画中有兵马俑、开在荆棘上的玫瑰和白鸽，表达战争与苦难，还有人类对和平的盼望。赠礼寓意存心里，一切尽在不言中。
对于一个出身墨绿色彩的政治素人而言，柯文哲这番论述已经展现高度的政治智能，以及灵活的弹性与技巧，尽管亲绿媒体痛骂他「太超过」，却无损其当时的高人气，就连国台办系统也给予高度评价。
反观陈菊，她在担任高雄市长任内曾经两度率团前往大陆，第一次是在2009年5月21日，为了宣传高雄世运会，拜访北京市长郭金龙、中国奥林匹克委员会主席刘鹏和上海市长韩正。当时同样遭到亲绿团体无情嘘声，但身段柔软的陈菊应对得宜，获不错评价。
不过，3个月后陈菊邀达赖喇嘛为八八风灾灾民祈福，接著于9月举办高雄电影节放映新疆异议分子热比娅纪录片，踩到大陆的痛脚，让对岸非常不舒服，埋下心结。直至2013年，陈菊为了筹办「亚太城市高峰会」放下身段，并声称「达赖与热比娅事件只是误解，已经过去」，她于8月9日二次登陆，邀请天津、深圳、厦门、福州市长参加亚太城市高峰会，她堆满笑脸强调「两岸关系和平发展」，立刻获得积极回应。
虽然陈菊是民进党内的重要人物，又是长期施政满意度极高的市长，也曾在两岸交流波折起伏中化解龃龉、重拾互信，但这次中国大陆对于柯文哲、陈菊的差别待遇，恐怕不是陈菊再次放下身段，笑容可掬、释放善意所能改变。即使陈菊强调，「高雄市一直积极和中国大陆交流，采公开、友善态度，希望两岸可跨越极限，伸出友善温暖的手，欢迎中国大陆城市的人都到高雄。」但9月6日举办的全球港湾城市论坛，大陆仍是已读不回。
为什么大陆在2013年可以让步，现在却如此强硬？因为民进党全面执政，人称「花妈」的陈菊，是新潮流系的大姊大，素孚众望兼具高人气，也是蔡英文倚赖甚深的政治伙伴，被视为蔡的分身。中国大陆看待陈菊，早已将她和本尊捆绑在一起。蔡英文在「5．20」就职演说中提及「在中华民国宪法架构下的维持现状」说法，大陆以「答卷未完」定调，两岸交流停摆，陈菊当然会被当成民进党看待。那么，蔡英文布下的套，身为大姊大的陈菊该如何解开？台北上海双城论坛开启两岸交流的一扇窗，就为蔡英文和陈菊做出了范本。
中国大陆本次指派统战部长沙海林前来台北参加双城论坛。在以党领政的中国治理体系中，上海市不指派负责涉台业务的副市长翁铁慧，而选择了层级更高、负责统战的沙海林出席，就能看出大陆方面的用意。对岸的做法就是在对台统战，对柯文哲统战，其目的就是当陈菊的「对照组」，做给民进党和蔡英文看，同时也明明白白地告诉蔡英文，只要她能承认或者从嘴里说出九二共识四个字，就能立刻化解当下的僵局。
相对于柯文哲灵活的政治手腕、如期破冰，蔡英文和陈菊却被捆绑在民进党的框架中，无法也不愿说出这四个字。两岸关系的跑道上，素人柯文哲就此闯入，成为其提振低落人气的契机。反观原本能在两岸关系上占据主动、进退自如的蔡英文，因顾忌党内压力和个人意识形态的考量，将此机会白白送人。
其实，蔡英文多次强调了尊重1992年两岸两会会谈的历史事实，不想说出九二共识也未尝不可，只是她必须清晰地阐述两岸关系的性质和方向，要像柯文哲一样，找出解决之道，不能以一句「没有特效药」，就将事情敷衍过去，让两岸关系继续僵持。
汪道涵年轻时做过上海市长、副市长、市委书记，他的政治颠峰之作「辜汪会谈」，开启两岸交流的先河，却也留下九二共识的解方，究竟在谁手中的疑惑。同样来自上海的统战部长沙海林再次强调九二共识，与柯文哲的两岸一家亲连上了线。只有民进党和蔡英文迟迟不愿在两岸问题上松口，究竟对蔡英文是福还是是祸？只能让时间来给出答案！