法官法扩大评鉴 检审大反弹

立法院24日将审查《法官法》修法,却引发司法官团体同声反弹。图为司改会5年前开记者会指出《法官法》「个案评鉴制度」的病症。(本报资料照片)

立法院司法及法制委员会今审查《法官法》修法,部分立委配合司改会推出的草案引发司法官同声反弹,法官协会怒批将杀人犯判生或判死都会成为惩戒理由,这样的司改不要也罢;检改团体「剑青检改」更点名立委尤美女的修法版本偏好特定团体,呼吁停止「利益冲突团体」介入法官评鉴。

一言堂箝制审判独立

这次《法官法》修法主要是评鉴制度的改变,让当事人及犯罪被害人都可请求评鉴法官,且判决的法律见解及适用也可请求评鉴,如郑捷在判死定谳未枪决前,就可请求评鉴将他判处死刑的法官。另尤美女提案将评鉴机制排除司法官代表,改由长期参与司法改革等人担任法官评鉴委员,且由立院推举11名至15名社会公正人士组成遴选委员会,遴选法官评鉴委员。

法官协会昨发表「司改切莫开倒车」的声明杠上司法院;批评开放诉讼当事人直接请求评鉴,将瘫痪法官评鉴委员会,并沦为恐吓威胁法官的手段,此外法律见解成为评鉴客体,严重阻碍法学的进展,以「一言堂」箝制审判独立。

质疑偏好特定团体

法协指出,引进常任参审员进入职务法庭,将生违宪争议,且将职务法庭改隶公惩会,是大开时代倒车的不智之举。女法官协会更指出,恐创造出「超级太上审」。

检改团体「剑青检改」则痛批尤美女的修法版本严重伤害司法公正,偏好特定团体,造成当事人间诉讼不公平后果;且因立委有人涉刑民诉讼、或协助司法关说者,由立委推举人来遴选评委的制度,可能会造成对法官个案施压,发生诉讼不公正现象。

恐创造超级太上审

他们意有所指的说,近年有部分评鉴团体律师成员,因掌握请求个案评鉴权柄,威胁司法的公正性,形成「利益冲突团体」不公平现象,尤美女版本的修法变本加厉,拟增加延揽少数特定团体加入评鉴委员,设计严重悖离法理。

检察官协会则强调,扩大外部参与,并不以限定「社会公正人士」资格及设专任委员为必要,且应建立公平的评鉴制度,避免沦为干扰个案侦查、扼杀公平审判的隐形杀手。