尤美女／司法改革：完善评鉴制度 破除审检性别盲
▲如何使《法官法》中汰除不适任法官、检察官的机制发挥效能，是重新赢回人民信任司法的重要关键。（图／视觉中国CFP）
今年妇女节，司法院送了一份「大礼」给全国民众。性骚扰女助理的法官陈鸿斌于司法院职务法庭再审时，从原先的「免职改任」轻判为「罚俸一年」。据司法院公布的新闻稿，再审案轻判的理由如下：在办公室内短暂拥抱、牵手；购物时代为付帐；赠送昂贵的相机礼物；以及邀请出游拍照等行为均不构成性骚扰，因此原审认定8件性骚扰事实减为3件，故减轻惩戒。
再审法庭的改判理由，完全忽略了《性骚扰防治法》中性骚扰态样包含了交换式性骚扰与敌意工作环境，前者是以被害人的顺服或拒绝做为获得或损失工作利益的条件；后者则是以言语、文字或他法制造出不当影响他人工作的敌意环境。女助理面对的是有聘用权力的法官，两人之间权力并不对等，助理如果拒绝这些肢体碰触、餽赠礼物、邀请出游，极有可能饭碗不保，再审法庭将陈法官的这些行为评价为示好、追求而未逾越社会常规，是欠缺性别意识和去脉络化的解读。
从职务法庭的组成以观，不难理解为何再审法庭会做出如此离谱的判决。根据《法官法》第48条：职务法庭由5位10年以上资历的职业法官组成。但法律体系有其封闭性，全由职业法官组成更容易陷于「法律本位」的思维，也无法避免外界「官官相护」的质疑；其次，参照《性骚扰防治法》，具有调查性骚扰争议案件权限之地方层级性骚扰防治委员会，女性代表不得少于二分之一；《性别平等教育法》也规定，学校之性别平等教育委员会女性成员应占总数二分之一以上。这是鉴于在长期性别不平等文化下，女性常有被歧视的经验，较能体察权力不平等之处，提出不同视角。然而这次再审法庭中却只有谢静慧法官一位女性，纵有不同意见，也因为性别比例差异悬殊而难以说服群雄。
如何使《法官法》中汰除不适任法官、检察官的机制发挥效能，是重新赢回人民信任司法的重要关键。现行制度下，除了职务法庭组成过於单一外，法官评鉴委员会及检察官评鉴委员会（下称法评会及检评会）也有类似的问题。两会成员中具有法律专业背景者超过半数，学者及社会公正人士只有4名。这使得法评会、检评会的多元性及敏感度不足，面对弱势案件可能难以同理。因此实务上曾发生检评会做出「被告是因为对被害人有相当信任感，才会放心将生殖器放入被害人口中，而不怕为利齿所伤」之类的荒谬推论。
性骚女助理法官遭轻判一事令人遗憾。但这正是彻底反思法官、检察官评鉴制度的契机，呼吁司法院、法务部未来在修正《法官法》时，应在评鉴委员会、职务法庭中纳入一定比例的非法律人，在审理性别相关案件时也应有性别比例的规范，更应重视司法人员的性别平等在职教育。完善评鉴制度，破除审检性别盲。
▲尤美女立委、周春米立委与性别司改联盟共同召开「『性骚法官不免职』、『性侵移工不起诉』、『强制猥亵无罪』，要求立即抢救性别盲的司法！」记者会。（图／民间司改会提供）
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●尤美女，立法委员，投入妇运35年，推动诸多性平法案，现致力于婚姻平权。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net