防止农产品种外流大陆 农委会拟修法 祭刑责重罚

大陆禁止台湾凤梨输入事件，已引发台湾农产品种及技术外流大陆争议，农委会副主委陈骏季9日强调，早已采取「禁回销」、「保护目标市场」及「增加动植物种苗输出管制项目」三措施，同时也打算跟进日本修法，祭出刑责重罚，以强化品种保护。

陈骏季表示，日本草莓、葡萄也有品种流入大陆并回销的问题，为此日本立法自2022年开始对违法行为处以刑责重罚。日本是全球首个针对品种违法外流动用刑责的国家，农委会打算研议修法跟进。

针对大陆种植台湾品种的农产品，农委会经过盘点发现有凤梨、芒果、莲雾、蜜枣及释迦等，且是早年大陆没有品种权的品种。其中凤梨及芒果已被大量生产，而蜜枣及释迦仍属少量种植，管理技术并没有完全成熟。

在水产品种方面，大陆引入台湾吴郭鱼、草虾、斑节虾及石斑等，早期是使用台湾品种，但现在大陆已经自行研发适合当地的品系，且已建立相关生产技术。

陈骏季指出，种子及种苗因为体积很小，难以管控市面流通的品种携带出境，全球各国也都面临品种外流的情形。但为了强化品种保护与运用，维护台湾农业竞争力，经检讨现行相关措施后，更为精进的采取三措施防范。

一、禁止侵权农产品回销台湾：针对大陆与其他国家侵权农产品，属农委会的品种者将依法主张禁止输入。二、阻绝目标市场侵权农产品交易：针对目标市场积极申请品种权，适时主张权利阻绝侵权农产品交易。三、增列种苗、种畜禽及水产种苗输出管制项目：农委会将检讨植物种苗及种畜禽输出管制项目，依产业发展需求，增加必要之管制项目。

此外，对台湾与澳洲荔枝产业国际合作计划一事，陈骏季强调，台澳荔枝案是在充分掌握国内及海外品种权、不回销台湾的前提上，推动产业策略合作，与品种外流大陆完全不能相提并论。