高龄80岁仍天天忙！日本天皇「没人权」 想生前退休得争3年
▲影片取自YouTube，如遭删除请见谅。
日本明仁天皇2016年发表演说，坦承自己因高龄而感到体力不支，担心无法完美执行天皇公务。此番演说虽没有直接谈到退位，但外界皆理解为明仁天皇有意退位，只是从2016年到2019年，明仁天皇花了长达3年才顺利退位，全都因为日本天皇几乎没有人权，想要睽违202年的「生前退休」，还得立专法才行。
▲日本天皇有许多公务，但明仁天皇因年事已高，担心自己无法完成。（图／路透）
明仁天皇在2003年进行前列腺癌的摘除手术，2012年又进行心室狭窄的冠动脉手术，术后仅休息一个月就复工，加上年事已高，明仁天皇终於坦承自己无法完美完成天皇公务。
演说公开后，一名作家野岛刚感叹，原本应该由人民去体恤天皇的事情，却让天皇自己开口，可以说是人民的失职；许多日本人也因此感到内疚，纷纷赞成明仁天皇生前退位。
虽然日本天皇只是虚位元首，没有政治实权，也没有硬性规定一定要执行「国事行为」、「公共行为」及「宫中祭祀」等公务，但明仁天皇基于责任心而不想减少公务，只盼能直接退位，让皇太子德仁上任成新天皇，接下所有工作。
不过，退位并不是天皇想要或人民许可就可以。因为《皇室典范》只规范了皇位继承的规定，连日本宪法没有对天皇退位的相关规定，天皇究竟能不能自行选择退位，引起日本社会讨论。
▲日本明仁天皇发表演说时，引起日本讨论天皇是否能自行退位。（图／达志影像／美联社）
有人认为，若给予天皇退位自由，未来可能会有诸多问题。例如天皇拒绝即位、有野心的天皇退位后参与政治活动等；如果列出退位条件，是否满足条件的天皇就要被迫退位？另一派人则认为，可以用《皇室典范》第16条第2项规定，「天皇因身心疾病或变故而不能处理国事时，设置摄政」，过去就有昭和天皇裕仁曾在大正时期摄政的先例。不过，明仁天皇已经暗示，自己不希望用摄政取代退位。
各种修改《皇室典范》的法案都没有被采纳，最后，日本政府决定「立专法」来让明仁天皇退位。2017年6月，《天皇退位特别法》（天皇の退位等に関する皇室典范特例法）通过，内文提到，明仁天皇即位28年，由于已达83岁高龄，深忧难以继续天皇公务，退位心情被大众所了解，且57岁皇太子德仁长期作为国事临时代理。有鉴于此，将特别规定明仁天皇退位的相关事项。
▲日本皇室看似光鲜亮丽，实际上却有许多规范，几乎没有人权。（图／路透社）
由于修法或建立永久性的退位制度来不及因应明仁天皇的健康问题，因此选择「立专法」，内容也是依明仁天皇的状况所规定，换言之，《天皇退位特别法》是只属于明仁天皇、仅限一代的法律。
立专法来让明仁天皇退位，看似被日本政府捧在手掌心，但实际上，天皇及皇室成员不能干政、没有选举或被选举权、无法发表政治言论、结婚要通过皇室会议许可，甚至没有退休自由。从此看来，天皇及皇室成员几乎是没有人权，如今明仁天皇终于能按照自己心愿，顺利的进行「生前退位」，也算是仅此一次的，争取到自己的人权。