共机扰台常态化 美智库：兵临城下以武促统的消耗战

共机进入台湾防空识别区与穿越台海中线已渐至常态化，今年以来已高达380余架次。图为台空军F-16战机监控共机绕台。（图／国防部）

大陆军机绕持续进入台湾防空识别区与穿越台海中线，今年以来高达380余架次，美国智库国防专家表示，共机扰台常态化已较少引起媒体关注，此一现象令人担忧，在和统无望、武统代价太大之间，中共选择了兵临城下的消耗战，以相对优势的军事资源拖垮台湾，达成以武促统的目标。

《美国之音》引述台湾国防部的报告指出，2016年到2017年间共机扰台次数只有26次，主要目的是宣誓「一中原则」，但今年9月以来几乎每天派军机飞进台湾防空识别区，甚至跨跃敏感的海峡中线，最多时曾一天派出19架次军机扰台。

报导说，军事观察人士注意到，虽然大陆军事挑衅的危险性大幅上升，但由于共机几乎天天到台海空域报到，相关挑衅已经较少引起媒体关注。美国企业研究所的中国军事问题专家梅慧琳(Oriana Mastro)说，这一现象尤为令人担忧，因为中共军事挑衅正常化、常态化，会让外界认为这些挑衅不值得做出反应。

梅慧琳表示，常态化挑衅所构成的威胁远比以前严重，北京正在失去耐心，而且他们第一次意识到，他们有对台使用军事力量的选项，现在也非常自信地运用这一选择。

前大陆国台办副主任王在希最近接受陆媒采访时说，在和统和武统之间还有第3条道路可供选择，就是「以武促统」、「兵临城下」，用「不战而屈人之兵」来最大限度地减少伤亡、缩小代价。分析人士认为，在和统无望、武统代价太大之间，北京选择了兵临城下的策略，以其相对于台湾更庞大的军力及常态化军演和机舰巡航拖垮台湾。

报导指出，两岸军事资源高度不对称，中国常态化扰台会大量消耗台湾有限防卫资源。中共空军拥有2500多架飞机，其中战斗机约2000架。台湾大约只有289架战机，如果共机持续扰台，从中、长期来看，台湾很可能将无力应对。

《路透》亦曾分析称，共机扰台常态化是大陆对台的「灰区战争」（gray-zone warfare）手段之一，其目的是让台湾筋疲力尽，进而降伏台湾。

分析人士指出，共机常态巡航虽然可以在某种程度上减少媒体的关注，但无法让台湾屈服。台湾国防安全研究院网路作战与资讯安全研究所所长曾怡硕说，台湾社会对中国的意图、对由此可能引发的冲突也有充分的心理准备。华盛顿智库《保卫民主基金会》(Foundation for Defense of Democracies)研究员辛格尔顿（Craig Singleton）说，中共对台军事行动常态化，或许可以暂时避开一些国际舆论的强烈反响，但是并不能说此种策略是成功的，共机扰台和军事压力不能阻止美国和台湾越来越多的合作，常态化的挑衅只会让该地区的邻国更加接近美国。