张延廷/共机舰扰台常态化 台湾空防纵深压缩成事实

▲6月15日共机扰台图。(图/国防部提供)

张延廷/清华大学、朝阳科技大学荣誉讲座教授、退役空军中将

日前中共单日即派出廿八架次大批军机侵扰台湾西南防空识别区东南空域,亦是国军自去年九月主动公布中共军机扰台动态后,创战机架次及规模最大的纪录。

中共军机之所以大张旗鼓的扰台,与近期美日峰会美韩峰会、七大工业国峰会、北约峰会等各种国际场合的联合声明中,都相继提及关切台海和平与安全的重要性,甚至北约组织指出中共为系统性的挑战,在在显示目前国际政治潮流并不利于中共。面临这股压力,加上目前中共建党百年正要扩大庆祝、美国C-17长程战略运输机降落松山机场协助台湾疫苗,而中共军方毫无作为等各种压力,不得不扩大台海战机活动的声势对台湾军事施压,换取政治空间。

▲七大工业国(G7)高峰会。(图/达志影像美联社

此次共军派歼-十六战机十四架为主力,掩护轰-六轰炸机飞行至我防空识别区南方及东南方的边缘地带,代表共机有能力对执行远征打击任务的轰炸机实施远程护航任务,可对台湾东部实施战力保存的我军舰队主力,及空军在花莲佳山台东志航基地实施战力防护的战机精锐,实施远距精准攻击,使当前台澎防卫作战的兵力运用构想形成挑战。而且共军借由战机侵扰防空识别区、战舰绕台等军事行动,亦使压缩台湾空防纵深成为既定的事实

目前共机扰我西南、东南空域的防空识别区已成常态,通常为维护空域的安全,每一架次的共机扰台,我空军可能派出二架次或更多的战机升空应对,这种倍数应对模式已行之有年。但以成本考量,无论是人员的执勤压力、战机油耗、零件维修负荷都较共机为大。国军对中共所施展之消耗战要弹性以对,面临共军持续扰台,战机必须积极提升妥善率,并结合海军及地面防空部队的火力分配及责任区画分,使作战资源发挥最大运用效益。

▲面对共机持续扰台,战机必须积极提升妥善率。(图/国防部提供)

一般而言,当共机进入台湾防空识别区时,如遭我战机跟监,可能对我方军机反制,轻者无线电示警要求我战机离开,或以无线电广播揶揄,重者派遣战机压迫我方战机,借此凸显此空域已属共军传统训练空域,这是我方目前要面临的空中情势转变。

中共以「切香肠方式改变现状,相继轮派战机或战舰在台海进行压力测试,并以中共的「国内法」掩护现状的方式进行对台进行武吓、武迫的政治叫阵,以军事行动进行政治版图扩张。在可预见的将来,共军机、舰在东西两侧的活动会逐渐近逼台湾,并常态在周边空域练兵,增加各机种出海演练及熟悉台海战场环境,又能大幅牵动及测试我方的反应及关注,这种本小效高的军事行动,在两岸对峙僵局未解及我方无法有效阻却前,势将经常在台海周边持续上演。

在「料敌从宽」的原则下,对共军任何海空动态,不能有丝毫轻忽而予敌有可乘之机。而且当中共在台海的军事活动若越见频繁,台湾民众的不安全感相对增加,其对台「三战」的效果亦相对提高。在如此矛盾的军事辩证格局下,台湾有必要建构最佳既避险又致胜的主场优势

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